《美丽启东建设总体规划(2021-2035年)》项目
分散采购竞争性磋商文件
启东市发展和改革委员会
二○二一年四月二十二日
磋商文件目录
一、招标函;
二、项目需求;
三、投标人须知;
四、磋商响应文件格式;
五、拟签订的合同条款;
第一部分 招标函
根据启东市政府采购管理的有关规定,就《美丽启东建设总体规划(2021-2035年)》项目进行竞争性磋商,欢迎具备《政府采购法》第22条所规定的,具有相应资质及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与磋商(本项目不接受联合体投标)。
一、项目概况:
1、采购单位:启东市发展和改革委员会
联系人:丁主任 联系电话:0513-68959501
招标代理机构:江苏方桂圆工程项目管理有限公司
联系人:袁工 联系电话:0513-83351660
2、项目名称:《美丽启东建设总体规划(2021-2035年)》项目
3、项目要求:详见第二部分项目需求
二、预算价、最高限价:30万元 ,投标人所报投标价须低于最高限价,否则按无效投标处理。
三、付款方式:分期支付,甲方在项目合同签订之日起10日内支付报酬总额的50%,为启动经费,初步完成规划编制提交初稿后10日内支付报酬总额的30%,通过专家评审后支付尾款。
四、投标人资质要求:
(一)法定基本条件:
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)法定特定条件:
1.投标人具有独立的企业法人资格,具有工商行政管理部门颁发的有效的营业执照或事业单位法人证书。
2.投标人须具备工程咨询资信乙级及以上资质;
3.本项目不接受联合体磋商。
4.重要:本项目不允许转包、分包。
(三)禁止情形:
拒绝以下投标人参与投标:
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
五、获取磋商文件方法:各投标人可自行从网络下载(下载网址: 南通市公共资源交易网)。
六、投标时间及截止时间:
投标时间:2021年5月11日14:00-14:30(北京时间)
截止时间:2021年5月11日14:30(北京时间)
七、开标时间:2021年5月11日14:30(北京时间)
八、开标地点:启东市发展和改革委员608会议室
第二部分 项目需求
一、项目概况
为高起点推进美丽启东建设,全力打造自然生态与人文环境相结合、现代都市与田园乡村相融合、江海文化与现代文明相契合的全域美丽城市,努力成为美丽南通、美丽江苏的示范样本,拟委托专业咨询机构编制《美丽启东建设总体规划(2021-2035年)》编制服务。
二、主要工作内容
主要工作内容包括但不限于如下内容:
1、美丽启东内涵解读
城乡聚落分布情况;生态与城市空间情况;历史人文情况;基础设施和公共服务情况。
2、发展基础和制约条件
发展面临的问题;有利条件分析;制约因素分析。
3、总体思路、原则和目标
总体思路、原则、总体目标和主要指标。
4、主要任务
生态空间保护;城市产业布局;提升农村建设水平;城乡融合发展等。
5、保障措施
组织保障体系、政策保障体系、技术支撑体系、公共服务平台建设等。
三、付款方式
分期支付,甲方在项目合同签订之日起10日内支付报酬总额的50%,为启动经费,初步完成规划编制提交初稿后10日内支付报酬总额的30%,通过专家评审后支付尾款。
四、质量要求
规划成果符合向政府部门报批的各项要求。
五、服务承诺
各投标人须在投标文件中对本次招标项目中所有的内容进行书面服务承诺并按承诺做出响应。
六、完成期限及实施地点
(1)按照合同签订后60个工作日内完成规划初稿编制,后续根据启东市反馈意见进行修改,组织召开专家评审会,进一步修改完善后报批。
(2)项目实施地点:启东市。
七、其他要求
课题研究编制承担单位须按要求及时提交课题研究成果,其知识产权归委托单位所有,未经同意不得擅自公开发表或出版。
第三部分 供应商须知
一、磋商文件的阅读
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,供应商对磋商文件有疑问或异议的,必须在投标截止日3天前以书面形式向采购单位提出。
二、磋商文件的修改
1、采购单位可对磋商文件用补充文件的方式进行修改,并在南通市公共资源交易网予以公示。
2、补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力。
3、若采购单位认为需要推迟投标截止日期和开标日期,将在南通市公共资源交易网予以公示。
三、磋商文件应包括下列内容:
磋商响应文件由书面磋商响应文件(资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件、)组成:
(一)资格审查文件(根据招标函中的供应商资质要求提供)
1、磋商承诺书(按照附件一格式填写);
2、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件(法定代表人授权委托书按照第四部分附件二格式填写,法定代表人亲自参加的,无需提供授权委托书;非法定代表人参加投标时提交,身份证原件备查);
3、法定代表人身份证复印件(无论法定代表人是否亲自参加磋商均需提供本项材料,法定代表人亲自参加磋商时,身份证原件备查);
4、有效的营业执照(副本)复印件或事业单位法人证书复印件;
5、有效的资质证书复印件;
6、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按照附件三格式填写);
7、关于资格文件的声明函(按照附件四格式填写);
8、投标单位情况表(按照附件五格式填写)。
注意:上述复印件均需加盖单位公章,要求原件备查的必须携带原件,否则视为资格审查不通过。
(二)商务技术标文件:本磋商文件评标办法中要求提供的证明材料。
(三)价格标文件
开标一览表(按照附件六格式填写,必须加盖供应商公章)(开标一览表必须密封在价格标密封袋内,投标文件的其他地方不得出现报价金额,否则按无效投标文件处理。)
最后报价一览表(按照附件七格式填写)供应商须签字并加盖单位公章后密封在价格标密封袋内,在开标现场填写,供最后报价时使用。
四、磋商响应文件的签署
1、磋商响应文件均需用A4纸并装订成册,签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,如因磋商响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
2、磋商响应文件须加盖骑缝章或盖章,磋商响应文件的报价表必须盖章。
3、磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删,修改处应由供应商加盖供应商的印章。
五、磋商文件的密封与递交
1.采购单位不接收供应商邮寄磋商响应文件。
2.磋商响应文件必须提供1份正本2份副本。
3. 磋商响应文件分三包密封,一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标(每包内含相应文件1份正本,2份副本)。
4.供应商应在磋商响应文件密封袋上标明:采购单位名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称(如:“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”)。
5.所有磋商响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。
6.如果供应商未按上述要求密封及加写标记,将作无效磋商响应文件处理。
六、磋商响应文件提交的截止时间
1、供应商应于磋商文件中规定的递交磋商响应文件截止时间前将书面磋商响应文件送至指定的投标地点。
2、如到投标截止时间为止,收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于两个的(不含两个),项目废标,采购人将依法重新组织采购。
3、采购单位推迟投标截止时间,采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、磋商响应文件的修改和撤回
1、如果供应商提出修改或撤标要求,在投标截止时间前书面送达采购单位,采购单位可以予以接受,但不退还磋商响应文件;
2、供应商修改磋商响应文件的书面材料,须密封送达采购单位,同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样;
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的磋商响应文件,将被拒收。
九、磋商保证金
本项目不设磋商保证金。
十、磋商响应文件的无效情形
开标时,出现下列情形之一的,磋商响应文件应当作为无效文件:
1.供应商未按规定时间及形式递交磋商响应文件的;
2. 磋商响应文件的资格审查文件部分不符合磋商文件要求的;
3.磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的;
4.磋商响应文件未按规定加盖供应商印章,磋商响应报价表未盖章的;
5.磋商响应文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;

6. 磋商响应文件中除价格标外出现报价的;
7. 磋商响应文件的资格审查文件要求提供原件备查但投标时未提供原件的;
8. 磋商响应文件与磋商文件有重大偏离的或未能实质性响应磋商文件要求的;
9.磋商报价超过控制价的;
10.供应商的磋商报价高于自己前一轮的。
十一、各供应商应严格按照本磋商文件中招标说明及招标项目要求中的规定要求,编制相关成果。
十二、履约保证金金额:无。
十三、供应商在本次招标中所承诺实施的成果质量,可在磋商响应文件中一并申明。
十四、本项目采用固定总价报价,报价包含为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费用、利润和税金及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商报价时应充分考虑现场情况以及国家政策性调整等风险因素,在合同实施期间,合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
十五、磋商响应文件必须按照要求制作,磋商响应文件中所使用的计量单位,除磋商文件有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。
十六、评标原则
开标后,评标委员会对磋商响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查,凡不符合有关规定或不响应磋商文件要求的磋商响应文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据,对有效的磋商响应文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下: