一、项目信息

采 购 人：常州市新北区龙虎塘街道办事处

项目名称：审批服务自助设备采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

一标段：工商自助一体机。工商自助一体机分别是由证照自助服务业务软件和证照自助服务终端硬件两方面组成，其中自助服务系统软件功能需求主要包括：商事主体设立登记、任务自动流转、证照等；自助服务终端硬件主要包括：一体机机箱、工控机、人脸识别模块、人证核验模块、电子营业执照发卡模块、触摸屏、宣传显示屏等。

二标段：服务自助一体机。为贯彻党中央、国务院关于推进审批服务便民化、“互联网+政务服务”、政务信息系统整合共享等重要工作部署，落实省政府办公厅《关于建立完善基层“互联网+政务服务”体系的指导意见》（苏政办发〔2018〕37号）、市政府办公室《关于建立完善基层“互联网+政务服务”体系的实施意见》（常政办发〔2018〕119号）等文件精神，深入推进“放管服”改革，将政务服务延伸到镇（街道）、村（社区），实现“就近能办、多点可办、少跑快办”，最大限度减少基层群众跑政府的次数，不断优化创新创业环境，提升基层群众的获得感和满意度，拟采购政务服务自助一体机软硬件。

拟采购的货物或服务的最高限价： 一标段11.1万元，二标段6.5万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

一标段：1、工商自助一体机中的证照自助服务系统所涉及到的审批、登记、打照等各项业务系统已经由江苏省市场监督管理局作为用户主体通过招标委托江苏星网软件有限公司于2018年开发完成，并在全省范围内得到了广泛应用和延用，选用江苏星网软件有限公司所开发的现有业务系统可以确保上线快、成本低和降低风险；如果选择其他供应商则需要重新进行软件开发，同时还需要与当前江苏星网软件有限公司所开发的业务系统进行对接，这样会极具加大采购成本和延长上线时间，同时存在不可预测的风险，不符合最佳采购原则；

2、工商自助一体机中的证照自助服务系统所涉及到的审批、登记、领照等各项业务系统以及今后可能需要新增的各项业务功能模块均面临须与江苏省市场监督管理局综合业务系统进行对接，而江苏省市场监督管理局综合业务系统也是由江苏星网软件有限公司开发和维护，直接选择江苏星网软件有限公司作为供应商可以最大程度地确保数据无缝对接、降低采购成本和持续运行服务方面的风险；

3、工商自助一体机中的证照自助服务系统所包含的自助服务终端硬件须与证照自助服务系统业务软件无缝适配，同时须具备国家强制性产品认证证书（3C）、外观设计专利、新型实用专利等多种认证，目前满足需求和要求的对应产品供应商只有江苏星网软件有限公司，江苏星网软件有限公司所提供的证照自助服务系统包含了相关业务系统软件和自助服务终端硬件，并且在江苏省内得到了普遍应用，选择江苏星网软件有限公司作为供应商可以确保产品的成熟度、稳定性和可靠性。

综上所述，基于适价、适质、适时的采购原则，建议采用单一来源的方式采购工商自助一体机，并选择江苏星网软件有限公司作为单一来源供应商，降低采购成本和风险，保障系统上线周期。

二标段：上海今点软件有限公司目前已承建常州市、区两级一体化在线政务服务平台、基层政务服务审批系统及全市政务服务自助办应用开发服务，对政务服务事项接入标准、业务流程、自助办接入事项等较为熟悉。由上海今点软件有限公司提供项目所需政务服务自助一体机的软硬件服务，可充分利用市、区、镇（街道）政务服务平台的政务数据资源和自助办事项对接成果，并充分发挥其丰富的政务服务项目经验，缩短建设周期，节约建设经费和维护成本。

江苏今点软件有限公司作为上海今点软件有限公司的全资子公司，经营地址位于常州，在常州本地有常驻的开发、运维及服务人员，在需求对接、技术支持、运维保障等方面可以提供高效便捷的服务和支撑，同时可以有效复用上海今点软件有限公司在政务服务方面的项目经验、技术团队力量等，节约项目经费和时间成本。

鉴于上述理由，建议采用单一来源采购方式，由江苏今点软件有限公司组织实施该项目。

二、拟定供应商信息

一标段

名称：江苏星网软件有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街69号

二标段

名称：江苏今点软件有限公司

地址：常州市钟楼区玉龙南路179-1号

三、公示期限

2021年04月09日至2021年04月16日

四、其他补充事宜：无。

五、联系方式

1.采购人:常州市新北区龙虎塘街道办事处

联 系 人：张琪

联系电话：0519-81880600

联系地址：常州市新北区龙虎塘龙栖路1号

2.采购代理机构:常州市城投建设工程招标有限公司

联 系 人：袁 婷

联系地址：常州市新北区通江中路396号中创大厦4楼

联系电话：0519-81580152 81580191

81580192（转分机号6013）