一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及有关法律法规的规定，大理国家级经济技术开发区园林绿化、市政设施管护、环卫一体化项目已由相关文件批准实施，项目资金已落实；本项目招标人为大理经济技术开发区管理委员会，项目实施资金为财政资金。现由大理经济技术开发区管理委员会（以下简称“采购人”）委托云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司（以下简称“采购招标代理机构”）对本项目项目进行公开招标，欢迎具有独立法人资格和相应资质的投标人（以下简称“投标人”）参与投标。

二、项目基本情况

项目名称：大理国家级经济技术开发区园林绿化、市政设施管护、环卫一体化项目；

预算金额：一标段：7901.302050万元，二标段：6735.584487万元；

最高限价：14636.886537万元，其中：一标段（龙山隧道以西）运营期3年服务费7901.302050万元，二标段（龙山隧道以东）运营期3年服务费6735.584487万元。

采购需求：

1、园林绿化：园林绿化面积76.5万平方米，其中：鲜花管养面积23412㎡、乔木65072株、灌木20844株、地被片植146847㎡、地被草坪460141㎡。其中：一标段鲜花管养面积10727㎡、乔木40857株、灌木13457株、地被片植15642㎡、地被草坪217382m2；二标段鲜花管养面积12685㎡，乔木24215株、灌木7387株、地被片植131205㎡、地被草坪242759㎡。

2、市政设施管护：4284套路灯（含公园广场景观灯，约11000盏）维护管理；2545129.72㎡市政道路（包括车行道、人行道）维修及管护。其中：一标段管护1661套路灯，管护市政道路1396529.2㎡；二标段管护2623套路灯，管护市政道路1148600.52㎡。

3、环境卫生工作：一是清扫保洁：3944087.25㎡的城市道路、公园广场及城中村（16个）清扫保洁，机械化清扫率达80%以上，道路、人行道清洗冲洗；其中城市保洁面积3585278.21㎡；城中村保洁面积358809.04㎡；二是市政共用垃圾收集点、车站、码头、居民小区、集贸市场、酒店宾馆、机关、企事业单位及城中村垃圾收集清运，日产日清约250吨；三是44座公厕运行维护管理（市政8座，城中村36座），所有公厕达到“三有、三无”标准；四是所有环卫、市政设施设备的清洁维护管理（含市政道路2米以下小广告清理以及果皮箱收集点清洗、交通护栏清洗保洁、明珠球及浮雕、公园内健身器材管理维护、水景日常清洗管理等；城中村小广告清理）。其中：一标段清扫保洁市政道路2075875.3平方米，清扫保洁城中村（天井村、西窑村、登龙村、石屏村、旧铺村、凤鸣村）面积107307.61平方米；区域内的所有生活垃圾清运；运行维护管理公厕26座（市政7座、城中村19座）环卫和区域内的市政设施设备清洁维护管理。二标段为清扫保洁市政道路1509402.52平方米，清扫保洁城中村（黄瓜村、地石曲、满江村、夏家村、下庄村、上洱阳村、下洱阳村、石房子、红山村、新村）面积251502.07平方米；区域内的所有生活垃圾清运；运行维护管理公厕18座（市政1座、城中村17座）环卫和区域内的市政设施设备清洁维护管理。

4、人员及车辆设备配备：移交方与中标方进行人员移交；按招标条件配备车辆及设备。

5、45座洗手设施建设与运营管理，现已建成10座，需要新建35座，其中：一标段运营维护管理25座（已建成10座，新建15座）；二标段建设并维护管理20座。

本招标文件上下文所列的工程量、数量、面积均以实际移交或运营的面积数量为准。详见附件采购需求。

合同履行期限：运营期限3年；

本项目不接受联合体投标。

三、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，还必须同时满足以下要求：

3.1在中国境内合法登记注册，具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。具备有效的营业执照。

3.2投标人具有在国内近五年（2016年至今）市政园林绿化管养类或市政设施管护类或市政环卫类业绩。（证明材料：中标通知书和合同）；

3.3信誉要求：投标人应信誉良好，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构于招标公告截止日到投标截止日之间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3.4提供2017年、2018年、2019年年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告（投标人的成立时间少于规定年份的，提供成立以来的年度财务审计报告。若为2020年成立的公司，提供2020年年度财务报表）；

3.5税收和社会保障资金：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.5.1提供2020年以来任意两个月缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明材料；

3.5.2提供2020年以来的任意两个月的“税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务机关出具纳税情况证明”。

依法免税或不需要缴纳税收、不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明材料。税收是指增值税或营业税或企业所得税。

3.6本项目仅允许同一投标人中一个标段，经评标委员会评审，若投标人在本项目任意一个标段被评标委员会推荐为第一中标候选人的，则该投标人自动放弃另一个标段的投标，且不再参与另一个标段的相关评审。

标段开启及评标标段顺序：先开一标段、后开二标段。先评一标段、后评二标段。

3.7其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、获取招标文件

1、凡有意参加投标者，请于2021年04月23日09:00至2021年05月06日17:00时前进入大理州公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.dlggzy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上确认投标并获取招标文件及其它招标资料，数字证书（CA）详见其办理流程；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照大理州公共资源交易电子服务系统电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在大理州公共资源交易电子服务系统完成注册通过。（此为获取招标文件的唯一方式）

注∶投标单位要确认投标后才能缴纳平台使用费跟上传投标文件。超过招标文件获取截止时间投标单位未确认投标将无法缴纳平台使用费也无法上传投标文件。

五、递交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件。

4.2网上递交电子投标文件：

（1）投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统-投标用户（http://www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

（2）网上递交时间：2021年05月25日10时00分前均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.3投标文件解密（开标）有两种方式，投标人可任选一种∶

（1）第1种方式（现场解密）∶投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼4楼）开标现场进行现场开标现场解密。开标时，投标人按照招标文件规定的开标顺序，依次使用有效的CA数字证书进行投标文件解密，对于开标时未将正确CA数字证书带到开标厅进行解密的投标企业，不再等待。因投标人原因造成投标文件无法解密的，视为其撤销投标文件，后果由投标人自行承担。

（2）第2种方式，网上远程解密，投标入登录大理州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟（根据投标人总数和文件大小适当延长网上解密时间），若投标人未在规定时间内完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟，在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。（注∶①提倡使用网上远程解密，采用网上远程解密方式的，投标人无需到开标现场参加开标；②采用现场解密方式的，招标文件中要求投标人开标时现场提交的法定代表证明书原件、授权委托书原件、法定代表人或授权委托代理人身份证原件等资料必须按照招标文件要求提交；③各投标人应保证网上上传的电子投标文件正常解密，若不能进行正常解密的或电子投标文件不能正常打开的，其投标文件不予受理，由此带来的后果由投标人自行承担。）

注∶建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的投标文件可以正常解密打开。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目划分为两个标段：一标段：龙山隧道以西。二标段：龙山隧道以东。同一投标人可对两个标段同时分别投标，但只能中标其中一个标段（授标确定原则详见招标文件）。



八、联系方式

采购人：大理经济技术开发区管理委员会

地址：满江裕龙大道和红山路交叉口（大理创业园）A幢

联系人：蔡蕊

电话：0872-2325808



招标代理：云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司

地址：云南省昆明市经开区出口加工区第三城映象欣城C区C3幢14层

联系人：李栋

电话：0872-2136988/18206993690