项目概况

斜塘街道安全检查服务项目的潜在供应商应在苏州工业园区公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2021年5月24日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SZJX2021-XT-C-003-001号

项目名称：斜塘街道安全检查服务项目

采购方式：□竞争性谈判 √竞争性磋商 □询价

采购预算：人民币 伍拾万元整（小写：500000.00元）；其中应急预案修编、安全培训、应急演练和常规检查任务预算为人民币叁拾万元整（小写：300000.00元），动态检查任务预算为人民币贰拾万元整（小写：200000.00元）

最高限价：人民币 伍拾万元整（小写：500000.00元）；其中应急预案修编、安全培训、应急演练和常规检查任务预算为人民币叁拾万元整（小写：300000.00元），动态检查任务预算为人民币贰拾万元整（小写：200000.00元）

采购内容：

（一）项目背景：

充分利用社会专业机构技术服务，指导企业全面落实安全主体责任，完善安全基础建设，提升安全管理水平，培养能够适应基层安全管理岗位的监管人员，更好地履行安全检查职责，执行安全闭环管理制度，有效防控事故风险，压降安全事故发生率，为消除安全隐患提供有力保障。

（二）服务内容：

协助街道安委办对辖区内指定场所由街道安委办指定的任务进行安全风险隐患检查。

检查范围：涉及辖区内综合商贸载体、农贸市场、幼儿园、社区卫生服务中心、敬老院、宗教场所、小型临时建筑工程（包含装修）的安全生产主体责任落实情况、安全管理制度、隐患排查、消防行政许可、建筑布置、安全疏散设施、建筑消防设施、消防安全管理、防火分隔措施、应急管理、配电房、电梯、地下室地下停车场、仓储、逃生楼梯及天台、现场危险作业管理、及相关方管理等、施工路面沉降、路基边坡稳定性、下穿通道渗水点、河道等领域。

从街道实际出发辅助职能部门完善突发事件应急救援机制建设。具体包括以下主要内容：

1.常规检查任务：每月由安委办指定辖区内的重点行业领域场所或单位进行检查至少一次。

（1）检查对象：成交单位需在开始检查前将所有检查企业明细清单及检查计划方案提交给采购方确认。

（2）检查时间、频次：至少一月一次，具体根据采购单位要求。

（3）成交单位需出具实时风险调查报告，指出企业的隐患和风险点，并分析存在问题的原因，完成所有检查后一个月内，出具报告。

2.动态检查任务：根据安委办下达任务指令对辖区内的指定场所或单位进行动态突击安全检查。每次检查须配备完整相应专业的检查人员，对所有问题须列明，出具调查报告。

3.应急预案修编：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省突发事件应急预案管理办法》《苏州工业园区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件，结合街道实际协助职能部门完成应急预案编制、修订和制定应急工作手册等。

4.培训与演练：协助职能部门组织开展应急演练，检验预案的实战可操作性。定期开展安全教育培训工作。

（1）培训时间、频次：每月不少于1次。协助职能部门组织开展应急演练不少于4次。

（2）培训内容：安全等相关方面的监督检查；组织大型集团参观学习等

1）危险化学品专项培训；课时要求不少于4学时；提供培训、考核教材等；

2）安全管理相关培训；课时要求不少于4学时；提供培训、考核教材等；

3）消防安全相关管理培训；课时要求不少于4学时；提供培训、考核教材等；

4）出租方安全相关管理培训；课时要求不少于4学时；提供培训、考核教材等；

5）特种设备安全专项培训；课时要求不少于4学时；提供培训、考核教材等；

（3）培训讲师需具备一定专业知识能力，讲师团队要求熟悉国家相关法律法规，讲课内容紧扣培训目标，围绕当前宏观形势和苏州实际情况，理论实践相结合，切实提高培训的实效性和学员获得感。讲课要求坚守政治纪律，不得发表有政治错误的言论。

5.时间安排：自合同签订之日起为期12个月；2021年8月前完成街道应急预案编制修订；

6.整改指导：对检查发现的问题隐患及时形成书面具体整改措施建议上报街道安委办。

（三）工作依据和检查标准详见附件，未尽事宜按照采购单位要求执行。

（四）其他事项：

1.服务原则：第三方机构要严格遵守法律法规对社会机构的监管规定，合法合规为街道提供服务；在检查过程中要严格根据安全生产法律法规、规章标准、规范性文件等规定要求，协助街道依法依规开展安全检查工作。

2.组织实施：由街道安委办组织实施，根据检查任务的体量和覆盖面合理配置人员，人数不少于12人，建立检查专家团队，团队人员均须配备相应的专业资质证书。

针对不同类型的检查对象制订针对性的检查方案合理分配检查小组，每组人员不得少于2人，每组至少1名具备相关技术从业资格证书并针对排查发现问题定出具体的整改意见（包括整改内容，期限，责任人）形成《现场隐患整改通知单》，设置合理检查频率，确保检查报告当日出具完毕。

3.如在检查过程中发现其它重大隐患问题，立即向街道办事处安委办汇报，协助街道进行检查、复查及整改情况验收工作，对检查单位提供技术支持及指导。

4．特殊情况：实施过程中若遇特殊情况，无法按照既定计划实施，由街道安委办汇报相关领导，经研究同意可作调整。

5.验收标准：采购方按采购文件要求及国家标准进行验收；

（五）结算方式：

合同签订后，甲方支付给乙方合同金额的10%作为预付款，乙方须提供等额的银行保函。（成交后由双方协商缴纳）

应急预案修编、安全培训、应急演练和常规检查任务：每月支付费用=（分项成交金额-预付款）/12。动态检查任务：按次累积计算，每月支付费用=分项成交单价*天数。（分项成交单价=分项成交金额/100）

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件：

1、时间：2021年 5月 11日至2021年 5月 18日。

2、地点：苏州工业园区公共资源交易中心网站

3、供应商采用电子营业执照登录系统线上领取采购文件，不收取任何费用；

4、响应文件仍保持原有纸质方式，现场递交；

5、遇到无法申领电子营业执照的情况，投标单位（供应商）应拨打电子营业执照、支付宝小程序或者APP中技术支持人员电话咨询，当得到答复确非投标单位（供应商）自身原因导致时，请及时与我中心联系，联系电话：0512-66605630（盛工）、66605052（谢工）、66605606（郑工）。经苏州工业园区公共资源交易中心核查确认后，投标单位（供应商）可办理CA证书并先至苏州工业园区公共资源交易中心进行相关系统设置，再进入平台完成交易。电子营业执照及CA证书办理及使用指南详见“苏州工业园区公共资源交易中心”―“办事指引”―“采购类——苏州工业园区电子招投标平台操作手册-供应商”栏目。

6、考虑到熟悉电子营业执照操作和办理使用CA证书都需要一定的时间，请各位提早准备以免耽误投标。

7、获取招标（采购）文件及信息获取方式：供应商使用电子营业执照登录政府/国企/集体企业采购系统后，根据，在招标公告页面右侧“文件领取”列表下载招标（采购）文件。点击“+”按钮，进入“招标（采购）文件下载”页面，点击“下载招标（采购）文件”下载，填写联系人/联系电话，点击“保存”按钮保存信息，点击“下载招标（采购）文件”操作后，点击“下载”按钮下载招标（采购）文件及图纸文件，下载完成。下载文件日期视同为依法获取招标（采购）文件的日期，并、保留“下载招标（采购）文件回执”。

8、项目的招标（采购）文件的更正、补充（澄清）通知将在园区政府采购电子交易系统“我的项目-项目流程”中推送，投标供应商应及时关注、查询或下载，作为招标（采购）文件的组成部分，对投标供应商起约束作用。

9、投标人（供应商）应自行在苏州工业园区公共资源交易中心政府采购电子交易平台上下载/获取招标（采购）文件及其澄清（答疑）、工程量清单、图纸等相关招标（采购）资料，恕不另行通知。投标人（供应商）应及时关注网上相关招标（采购）信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标（采购）人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人（供应商）自行负责。

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点

提交响应文件截止时间：2021年 5月 24日14点00分（北京时间）

开标时间：2021年 5月 24日14点00分（北京时间）

地点：苏州工业园区旺墩路168市场大厦2F苏州工业园区公共资源交易中心开标室4

响应文件仍保持原有纸质方式，现场递交。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

（1）疫情防控期间必须要进行采购的理由：为提升斜塘街道安全，故在防疫期间进行采购。

（2）本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网及苏州市政府采购网。

（3）政府采购监督电话：0512-62553890。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州工业园区斜塘街道办事处

地 址：苏州工业园区华云路1号

联系方式：62553898

2.采购代理机构信息

名 称：苏州捷信招投标咨询有限公司

地　　址：苏州市南园北路118号天和商务大厦6-206

联系方式：0512-65200361

3.项目联系方式

项目联系人：汪业超、张瑾、丁亚萍

电　　 话：0512-65200361

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