项目概况

公开招标第三方机构对新蔡县PPP项目全生命周期进行绩效考核招标项目的潜在投标人应在登录“新蔡县公共资源交易平台网站”（http://www.xcggzy.org.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名获取招标文件，并于2021年04月09日10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：新采招标-2021-16

2、项目名称：公开招标第三方机构对新蔡县PPP项目全生命周期进行绩效考核

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2,700,000.00元

最高限价：2700000元

序号

包号

包名称

包预算（元）

包最高限价（元）

1

新政采【2021】027号-1

A包：项目一：新蔡县南环路和西环路市政工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；项目二：新蔡县交通道路建设PPP项目全生命周期进行绩效考核；

800000

800000

2

新政采【2021】027号-2

B包：项目一：新蔡县路网通畅项目（一期）PPP项目全生命周期进行绩效考核；项目二：新蔡县人民西路建设工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；

800000

800000

3

新政采【2021】027号-3

C包：项目一：新蔡县水系联通项目一期工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；项目二：新蔡县污水处理厂PPP项目全生命周期进行绩效考核。

900000

900000

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、项目编号：新政采【2021】027号

2、项目名称：第三方机构对新蔡县PPP项目全生命周期进行绩效考核

3、采购方式：公开招标

4、标包划分：本项目共分为3个标包；

A包：

项目一：新蔡县南环路和西环路市政工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；

项目二：新蔡县交通道路建设PPP项目全生命周期进行绩效考核；

B包：

项目一：新蔡县路网通畅项目（一期）PPP项目全生命周期进行绩效考核；

项目二：新蔡县人民西路建设工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；

C包：

项目一：新蔡县水系联通项目一期工程PPP项目全生命周期进行绩效考核；

项目二：新蔡县污水处理厂PPP项目全生命周期进行绩效考核。

5、采购预算：

A包：400000元/每项目/每年；B包：400000元/每项目/每年；C包：450000元/每项目/每年；

6、采购限价：

A包：400000元/每项目/每年；B包：400000元/每项目/每年；C包：450000元/每项目/每年；

7、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

7.1项目概况：

（1）新蔡县交通道路建设PPP项目

该项目项目总投资：45,364.55万元；合作期限为15年（其中建设期2年）

（2）新蔡县路网通畅项目（一期）PPP项目

该项目总投资70,198.62万元；合作期限为12年（其中建设期1年）

（3）新蔡县污水处理厂PPP项目

项目总投资：15,928.2万元；合作期限为30年（其中建设期2年）

（4）新蔡县水系联通项目一期工程PPP项目

该项目总投资：269,227万元；合作期限为20年（含建设期2年）

（5）新蔡县人民西路建设工程PPP项目

该项目总投资：92,570.53万元，合作期限为13年（其中建设期2年）

（6）新蔡县南环路和西环路市政工程PPP项目

该项目总投资：116,531.24万元，合作期限为15年（建设期2年）

7.2招标范围：PPP项目全生命绩效考核、指标管理、绩效监控、绩效评价等工作内容；

8、服务周期：三年；

9、质量要求：符合现行国家标准、规范、强制性条文；

10、本项目是否接受联合体投标：否。

6、合同履行期限：三年

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

1、落实政府采购政策满足的资格要求：

本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、优先采购国货等政府采购政策。

2、本项目的特定资格要求

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

(1)具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明）

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（（提供2020年1月以来连续三个月缴纳的税收和社保凭据；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；）；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.2投标人必须为全国投资项目在线审批监管平台备案的咨询单位（提供网站截图）。

2.3投标人必须具有PPP项目绩效考核业绩和具有PPP咨询服务业绩；

2.4项目负责人须具有咨询工程师（投资）证书，提供近一年在本单位缴纳的社保证明；

2.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“”（www.ccgp.gov.cn）】的网页信用记录查询结果截图并加盖投标单位公章，查询时间需在本公告发布之后；

2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一人的两个以上法人、母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加同一标段的投标（提供“国家企业公示系统”查询网页，查询内容包含公司基本情况、股东信息及股权变更信息）；

2.7本次招标不接受联合体投标。

3、本项目的特定资格要求

本次招标不接受联合体投标

三、获取招标文件

1.时间：2021年03月19日至2021年03月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：登录“新蔡县公共资源交易平台网站”（http://www.xcggzy.org.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名

3.方式：投标人需在新蔡县公共资源交易中心（www.xcggzy.org.cn)网上注册成为会员，并完成信息入库事宜后（详见新蔡县公共资源交易中心网滚动屏幕“关于电子交易平台诚信库入库登记须知”，咨询电话：0396-2737986），登陆交易系统，在规定的获取时间内免费下载招标文件

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年04月09日10时00分（北京时间）

2.地点：新蔡县公共资源交易中心远程不见面开标大厅二号开标室

五、开标时间及地点

1.时间：2021年04月09日10时00分（北京时间）

2.地点：新蔡县公共资源交易中心远程不见面开标大厅二号开标室

（1）本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新蔡县不见面开标系统（http://www.xcggzy.org.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。远程开标前，投标人务必在新蔡县公共资源交易电子交易平台（http://www.xcggzy.org.cn:8086/TPBidder/login.aspx）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

（3）逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：新蔡县财政局

地址：驻马店市新蔡县仁和大道新蔡县市民之家

联系人：黄女士

联系方式：0396-2732689

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南新润泽工程咨询有限公司

地址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地新都会2号楼A座801室

联系人：段先生

联系方式：0371-65330704、18203655373

3.项目联系方式

项目联系人：段先生

联系方式：0371-65330704、18203655373