石家庄市无繁线（S203）国道107至南水北调桥段修复养护（大修）工程招标公告

招标编号：ZYZBGC2021-20

1.招标条件

本招标项目石家庄市无繁线（S203）国道107至南水北调桥段修复养护（大修）工程已由河北省交通运输厅公路管理局以《关于石家庄市海天线G338温塘至王岸段等5条段修复养护（大中修）工程施工图设计的批复》（冀交公路〔2019〕380号）文件批准建设，招标方案已由石家庄市行政审批局核准，核准文号为SJZ-SP1905028,项目业主为石家庄市公路服务保障中心，建设资金来自财政资金。招标人为石家庄市公路服务保障中心，招标代理机构为河北中昀招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。评标办法采用资格后审方式，双信封形式，合理低价法。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：河北省石家庄市新乐市

2.2建设规模：

石家庄市无繁线(S203)国道107至南水北调桥段位于新乐市境内,桩号范围K36+800至K43+019，全长6.219公里，二级公路,沥青混凝土路面，路基宽15～17米，路面宽11.5～16米。

主要工程内容：

修复养护(大修)路段

全段铣刨13厘米沥青混凝土，进行18厘米就地水泥冷再生，铺筑20厘米水泥稳定碎石+7厘米ATB-25粗粒式沥青碎石+3厘米ESMA沥青混凝土，面积73401平方米。处治公路平面交叉26处，面积3331平方米。全线2座桥梁，计633延米，铣刨重铺4厘米AC-13C细粒式沥青混凝土,面积10128平方米。更换Cr-A-4E级波形梁护栏280米。新建路肩石11172延米。

2.3计划工期：一标段：2021年5月20至2021年8月27日，工期100天，缺陷责任期12个月。

二标段：2021年6月1日至2021年6月30日，工期30天，缺陷责任期12个月。

2.4招标范围及标段划分：本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工、缺陷责任期阶段的全部相关工作。本工程设2个标段:

一标段：K36+800至K43+019范围内除标线、冷再生外的施工；

二标段：K36+800至K43+019范围内冷再生施工。

3.投标人资格要求

3.1本招标项目要求投标人具有国内独立企业法人资格，并具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。详见本公告附件1资格审查条件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站 ( http://www.creditchina.gov.cn/ ) 中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人（均不含分公司），及国家企业公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的(不含分公司)，不得参加投标。

3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2018年4月1日至今）有行贿犯罪行为的不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021-04-20 09:00至2021-05-13 8:59，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件等本项目相关资料。

备注：（1）参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件 （已完成注册的无需再次注册），完成后绑定 CA 数字证书，使用 CA 数字证书登录，再点击 “关注项目” ,方可下载招标文件及相关资料。 CA 办理业务咨询电话： 0311-82971337。

特别：潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”下载“【工程交通】投标工具操作手册、【工程交通】投标文件制作工具（7.8.2005.1640）”才能够打开招标文件查看。技术支持电话：0311-89868327。

（2）凡有意参加投标者，请登录“石家庄公共资源交易网”下载相关招标文件、澄清或修改等资料，并及时查看有无澄清和修改（现场不再发售招标文件）。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料， 未下载或未全部下载招标文件等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任；

4.2招标文件售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2本项目采用电子招投标，投标人应在投标截止时间前同时完成电子投标文件上传和纸质投标文件的递交。

5.2.1 电子投标文件的递交

投标人应在投标截止时间2021年5 月13 日9时00分前，上传加密的电子投标文件到石家庄市公共资源全流程电子交易系统。上传时必须得到电子交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上 传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系。

未按规定时间和方式提交的电子投标文件，招标人不予受理。

5.2.2 纸质投标文件的递交：

按招标文件要求密封完好的纸质投标文件、未加密的电子版投标文件，应在投标截止时间2021年5月13 日9时00分前，递交至石家庄市公共资源交易中心开标四室（石家庄市槐安东路 161 号金明大厦 C 座，以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）。

逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告

7.联系方式

招标人：石家庄市公路服务保障中心

地 址：石家庄市工农路655号

邮 编：050000

电 话：0311－66037957

联系人：封文琦

招标代理：河北中昀招标代理有限公司

地 址：石家庄市红旗大街25号西清公寓906室

邮 编：050000

电 话：0311-89681169

联系人：王丽

8.附件

附件1、资格审查条件

附件2、评标办法

附件1：资格审查条件

一标段：

资质要求

具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照；并具有交通主管部门颁发的“二类乙”或“二类甲”公路养护工程施工从业资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案）。

具有有效的安全生产许可证

附录2 资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

近5年（2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准）成功独立地完成过一项（条/段）二级及以上等级公路大修工程施工。

附录3 资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在过去1年中（2020年4月1日至今）不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

附录4 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

岗位

数量

资格标准

在岗要求

项目经理

1

具有“工程师”职称；

具有“公路工程”专业二级建造师及以上注册证书（注册单位名称与投标人名称一致）；具有省级及以上交通运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过一项（条/段）公路大修工程施工的项目经理。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

具有“工程师”职称；具有省级及以上交通运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过一项（条/段）公路大修工程施工的项目总工。

二标段：

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

具有独立企业法人资格，持有有效的营业执照（法人证）；并具有交通主管部门颁发的“二类乙”或“二类甲”公路养护工程施工从业资质（外省市施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局备案）。

具有有效的安全生产许可证

附录2 资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

近5年（2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准）成功独立地完成过一项（条/段）二级及以上等级公路路面大修工程施工，工程内容中必须包含泡沫沥青冷再生或水泥冷再生施工。

附录3 资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在过去1年中（2020年4月1日至今）不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

附录4 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

岗位

数量

资格标准

在岗要求

项目经理

1

具有“工程师”职称；

具有“公路工程”专业二级建造师及以上注册证书（注册单位名称与投标人名称一致）；具有省级及以上交通运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过一项（条/段）公路大修工程施工的项目经理。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

具有“工程师”职称；具有省级及以上交通运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2016年4月1日至今，以竣（交）工时间为准)至少担任过一项（条/段）公路大修工程施工的项目总工。

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，比较工程量清单300章报价，报价低的优先顺序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定（适用于纸质投标文件）。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件规定；

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；

（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定（适用于纸质投标文件）。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本账户信息），且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

(4)投标人的信誉符合招标文件规定；

(5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。项目经理的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可；

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：100分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，如所有投标人在10家以内（含10家），对所有评标价进行算术平均，其平均值作为评标价平均值；

如所有投标人在11家以上（含11家）20家以下（含20家）时，去掉评1个最高报价和1个最低报价后的算术平均值即为评标价平均值；

如所有投标人在21家以上（含21家）时，去掉2个最高报价和2个最低报价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

评标价

100分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2；

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。

评标价得分最多保留小数点后四位，小数点后第五位四舍五入。

3.3.2至3.3.5

投标报价修正

第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用

3.5.1

投标文件相关信息核查

在评标过程中，评标委员会应对投标人的人员信息进行核实，拟投入本项目的项目经理为一级注册建造师时，查询“中国建造师网”（http://www.coc.gov.cn/），对投标人项目经理的注册建造师信息进行核实；查询“交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”（http://219.143.235.78:8080/khglui/），对投标人项目经理和项目总工的安全生产考核合格证书信息进行核实。

评标委员会评标时应在“国家企业公示系统”和“信用中国网站”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

需要补充的其他内容：

评标程序

(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。

(3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(报价文件)进行评审并推荐中标候选人。