东海县中医院病房综合楼改扩建项目监理招标公告

本招标项目东海县中医院病房综合楼改扩建项目 (项目名称)已由东海县发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以东发改复【2020】233号文 (批文名称及编号)批准建设，招标人为东海县政府投资工程代建管理中心，招标代理机构为江苏富昂建设投资有限公司，建设资金来自自筹 (资金)，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.1 建设地点：该项目建设地点为中华路与富华路交汇处，南北长约154米，东西宽约138米，本次基地面积24700平方米。

2.2 工程规模：(1)病房综合楼建筑面积约19919.16平方米，12层。其中1—4楼布局：一楼西检验（常规、生化、微生物实验室）、影像（ct、核磁、DR、彩超）、住院结算中心、负压机房；一楼东120急救中心、超市、食堂。二楼消防控制室、弱电机房、中医特色专区（针灸、推拿）。三楼静配中心、中西药房、耗材仓库。四楼康复治疗（门诊、病房、功能室）。1-4楼每层楼要有公共卫生间,1-4楼每层需预留两间办公室。5—12楼病房：每楼层设病床35—40张，护士工作站设在南边，其他治疗室、处置间、医生值班室、护士值班室、医生办公室、被服间、材料间、中医治疗室、煎药室、茶水间、物业人员工作间（原则上放在北面）。配套设施：消防、监控、智能化（弱电、电话等）、中心供氧（包括负压）、污水处理站、垃圾处理站、要有辅助用房。（备注：消防控制室、污水处理站等与现有的尽量整合在一起）(2)会议楼总建筑面积：809.69平方米。主要作为学术交流、会议、学术报告等公共服务性要求。本会议楼在原结构框架基础上进行改建，不须对已有框架进行添加或裁减。（3）其他配套用房，在满足本次规划设计条件的基础上，在完善各项配套功能的基础上，可以增加部分房屋，面积视功能需要定。

以上所有涉及功能分区及面积数量的等内容仅供参考，可作合理调整。

2.3 招标范围：东海县中医院病房综合楼改扩建项目的项目施工、安装、内外装修等全过程及保修阶段的工程监理；

2.4 监理服务期：与项目施工、安装、内外装修等同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。

2.5监理招标控制价：本次招标控制价为96 万元，投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将否决其投标；

2.6 标段划分：一个标段 ；

2.7 其它： 质量标准：合格 ；

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或综合资质（在有效期内）；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：1 人，房屋建筑工程国家注册监理工程师资质（在有效期内）；

3.6本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.7本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备。

3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质[2007]551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.10 其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省外市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或有在监但满足要求）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

(4)投标单位不得存在下列情形之一：

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（5）投标人确定的项目总监必须为本单位正式职工，并提供本单位为其缴纳的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间应当包括2020年11月至2021年04月）（如是退休人员，应将退休证明及劳动合同上传至诚信库）。

（6）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：41 分

监理方案：24 分

项目管理机构： 24 分

拟投入现场的设备、检测仪器等： 7 分

类似工程业绩： 4 分

投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2.2.2

评标基准价计算方法

□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

☑方法四：以有效投标文件 (有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同) 算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1 的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

计算算术平均值A 时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高评标价和一个最低评标价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高评标价和二个最低评标价。

最高投标限价为B = 96万元 。

评标委员会在评标报告签字后，方法三、四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（注：本项目评标办法选择方法四）

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，评标价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。

41

监理方案（24）

质量控制方案

有具体控制措施及方法（0-3分）；企业获得房屋建筑工程质量体系认证得1分

4

进度控制方案

有具体控制措施及方法（0-3分）

3

投资控制方案

有具体控制措施及方法（0-3分）

3

安全控制方案

有具体控制措施及方法（0-3分）

企业获得房屋建筑工程职业健康安全管理体系认证得1分

4

合同及信息管理方案

有具体管理措施及方法（0-2分）

2

组织协调方案

有具体协调措施及方法（0-2分）

企业获得房屋建筑工程环境管理体系认证得1分

3

监理工作制度

有具体工作制度（0-2分）

2

技术建议

针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-3分）

3

注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评

审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均

值为最终得分。

项目监理机构（24分）

总监理工程师（6分）

1、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书满5年及以上得3分。

注：年限以资格证书签发时间为准。

2、总监理工程师所学专业为装潢艺术设计专业得3分；

注：专业以毕业证书标明专业为准。

总监理工程师需为投标人本企业人员，投标时需提供由社保机构出具的2020年11月至2021年04月连续六个月的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。（如是退休人员，应将退休证明及劳动合同上传至诚信库）

上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。

6

专业监理工程师及其他监理人员（18分）

本工程须投入专业监理工程师不少于1人，其他监理人员不少于2人。

其中：

专业监理工程师：土建专业不少于1人；

其他监理人员：安装专业不少于2人。

1、满足上述全部要求的，得9分，否则不得分。

①土建专业包括：土木工程、建筑工程、建设工程、工程管理、工民建、建筑施工与管理、建筑工程技术等。

②安装专业包括：机电、水电安装、水电设备安装、电气、给排水等。

2、项目监理机构注册资格及专业（同一人不重复计取）

2.1 拟派土建专业监理工程师同时具备国家中级注册安全工程师资格证书（专业为建筑施工安全）和一级建造师资格证书（专业为建筑工程），得3分，本项最多得3分。只具备其中一项不得分。

2.2 增加一名市政专业监理工程师且所学专业为园林，得3分，本项最多得3分。

2.3 拟派项目监理机构人员中（总监除外）具有国家注册监理工程师证书的有一人得1分，本项最多得3分。

注：

（1）禁止一人身兼多职。

（2）专业以岗位证书或毕业证上所学专业为准。

（3）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

（4）项目监理机构人员需为本企业人员，投标时需提供由当地社保机构出具的2020年11月至2021年04月连续六个月的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或机构参保缴费证明电子专用章。

（5）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。

18

拟投入现场的设备、检测仪器等（7分）

1、自有检测设备得5分：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪，设备齐全得5分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书扫描件或校准证书原件扫描件及标明投标人名称的原始发票扫描件）。

2、有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测资质得2分，无试验设备或未联营或无自有检测资质的得0分。

注：上述试验设备、联营协议资料在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。

7

类似工程业绩（4分）

1、监理企业业绩（4分）：

企业自2018年1月1日（含）以来，独立承担过单项合同建筑面积在1.5万平方米及以上的公共建筑工程监理项目，有一个得2分，最多得4分。

注：（1）公共建筑工程包括：办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、建筑运输类建筑等。不包括住宅和厂房。

（2）业绩认定时间以竣工验收证明中注明的验收时间为准。投标人必须将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明同时提供扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不得分。

（4）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。

（5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

4

5.1获取时间： 2021 年 4 月23日至2021年4月 27 日。

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.1 投标文件递交的截止时间为2021年5 月 14 日上午09时00分，地点为本次开标采用不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。

招 标 人：东海县政府投资工程代建管理中心 招标代理机构：江苏富昂建设投资有限公司

地 址：东海县晶都大道北侧建设大厦711 地址：东海县奔牛东三百米爱登堡二楼

电 话： 13912181578 电 话：19901579311

特别提醒：

（1）本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正四副共五份书面投标文件。凭此投标文件领取中标通知书。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

（2）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

（3）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

何工

18452501766

注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。



附件：