各投标人：

湖北省成套招标股份有限公司受黄梅县中医医院的委托，对黄梅县中医医院整体搬迁工程建设项目弱电智能化建设项目进行公开招标，现对投标人对招标文件的疑问回复如下：

1、招标文件评标办法“企业信息系统集成能力”规定“1.投标人具备信息系统建设和服务能力等级证书CS4级及以上；2.投标人软件成熟度通过CMMI5认证；3.投标人具备信息技术服务运行维护ITSS贰级及以上认证”，本项目没有集成与软件开发的内容，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？

答：本项目作为医院弱电智能化建设项目，涉及到部分软硬件的系统集成以及医疗应用软件的对接服务，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

2、招标文件评标办法“企业综合能力”规定“投标人同时具备中国设备维修安装企业(智能化设备维修安装壹级）、安防工程企业设计施工维护能力壹级得2分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？是否可以改为“投标人具有CCID信息系统服务交付能力壹级证书、安防工程企业设计施工维护能力壹级得2分”？

答：本项目涉及到视频监控系统、门禁一卡通系统、报警系统、巡更系统等安防工程；且本项目涉及设备种类繁多，建设完成后很大程度上需要设备维修保障能力，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

3、招标文件评标办法“知识产权管理”规定“投标人具有知识产权管理体系认证证书得1分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？

答：去掉“知识产权管理”评分项，同时将评分办法中“企业管理”修改为“投标人同时通过ISO9001（GB/T19001）质量管理体系认证、ISO14001 (GB/T24001)环境管理体系认证、ISO45001或OHSAS18001 (GB/T28001)职业健康体系认证（提供相关证明文件的原件彩色扫描件及网上可查询显示证书状态有效的截图http://www.cnca.gov.cn/证明其证书有效性，不提供上述资料不得分）的得2分。”

4、招标文件评标办法“类似业绩”规定：“2.投标人2017年1月1日以来参建获得“鲁班奖”或国家优质工程奖项目的弱电智能化工程，每个奖项得1分，最高得3分，以颁发奖项的时间为准。3.投标人2017年1月1日以来参建获得省级优质工程奖项目的弱电智能化工程，每个奖项得0.5分，最高得1分。以颁发奖项的时间为准”。请明确弱电智能化工程的范围，交通运输类的建设是否属于弱电智能化工程？“鲁班奖”或“国家优质工程奖”多为土建行业公司奖项，作为弱电智能化建设项目此处设置是否不合理？此条涉嫌以特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件。

答：投标人只需要参建过获得“鲁班奖”或国家（省级）优质工程奖项目的弱电智能化工程，并提供奖项证明材料即可获得相应分数。招标文件中已经明确“参建获得“鲁班奖”或国家优质工程奖项目的弱电智能化工程”、“参建获得省级优质工程奖项目的弱电智能化工程”，意思是投标人承担了获得“鲁班奖”、“优质工程奖”的项目里的弱电智能化工程专业分包建设即可。“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“省级优质工程奖”为国内建设工程权威奖项，招标文件中也并未要求特定省份、行政区域奖项，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

5、招标文件评标办法“主要人员配备”规定“2.拟投入项目管理成员有不少于3名技术人员具备信息安全保障人员认证证书（CISAW）得 0.5分”、“3. 拟投入项目管理成员有不少于3名技术人员具备项目管理资格认证证书（PMP）得0.5分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，且项目管理资格认证证书（PMP）是由美国项目管理协会颁发，是否可以去掉？

答：PMP是国际化的项目管理认证证书，在国内由国家外国专家局培训中心组织和实施，在中国具有一定的普遍性，本项目涉及项目管理、需要有较丰富的项目管理经验人员，同时也涉及到医院网络安全、医疗数据安全等内容，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

6、招标文件“主要设备材料参考品牌表”中，综合布线系统，计算机网络子系统，入侵报警系统，机房工程UPS不间断电源、精密空调、微模块冷通道，LED大屏显示系统的品牌明显不在一个档次，建议调整为同一档次品牌。

答：招标文件第五章发包人要求第一段已经明确“本采购需求中涉及品牌、规格、型号的均为参考，其目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应货物或材料、配件的技术标准，不具有指定或唯一的意思，投标人应当参考所列品牌的材料和工程设备，提供相当于或高于所列品牌技术标准的产品，并提供相应技术参数证明其符合采购需求”，“主要设备材料参考品牌表”也不是强制要求，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。“主要设备材料参考品牌表”不做修改，按招标文件要求不变。

7、招标文件第三章中，41页“全光网网络系统中ONU、OLT、核心交换机、接入交换机为同一品牌的，并提供厂商针对本项目售后服务承诺函的得1分”，结合招标文件第五章中，58页“主要设备材料参考品牌表”中交换机品牌为华为、华三、浪思、锐捷，ONU、OLT品牌为烽火、华为、中兴、一网万联的共同项，则只有华为能够满足得分要求。此项评分具备唯一性，有违公平公正原则。

答：“主要设备材料参考品牌表”不是强制要求，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

8、招标文件第五章中：83页“★所有排队叫号系统软件产品……也可以科室独立部署）”、109页“▲所有LED产品制造商具备led大屏幕综合运维服务云平台的国家软件著作权证书（提供国家软件著作权证书复印件并加盖制造商公章）”、115页“★投标人所投产品生产制造商具有……所供应能量表（热量表）需具备《计量器具形式批准证书》；提供相关证书复印件加盖原厂公章”，上述要求中均要求提供“软件著作权证书”，经核实，为某个厂家专有技术，具有明显指向性，建议修改为“投标人所投产品提供实现相应功能和要求的证明文件”。

答：本项目涉及很多专业性较强的医疗应用软件，对一些技术较复杂、专业性较强的关键设备及软件，为确保质量服务保障以及后期软件类功能模块的拓展开发服务，提出软件著作权证书，很多厂商相关产品都具有“软件著作权证书”，不存在为某个厂家专有技术的问题，按招标文件要求不变。

9、招标文件第五章中所有带“★”“▲”条款的内容，例如：

（1）61页“★模块化配线架带有24个白色透明弹簧防尘门……和功能说明加盖原厂公章”。可要求带有24个防尘门，但不应要求“白色透明弹簧防尘门”，应达到防尘目的即可。

（2）67页“▲所投OLT和ONU设备关键芯片，其制造厂商自研可控，提供原厂证明材料并加盖原厂公章”。只有华为拥有芯片自研能力，但芯片自研并不比进口的好，应关注产品性能指标而非由谁生产芯片。

（3）77页“▲无线网络设备生产厂家拥有无线通信接入技术国家重点实验室，在国家科技部官方网站可查，提供官网链接及截图加盖原厂公章”。指向性极强，且与设备性能无关。

（4）79页“★验证登录：支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录……软件测试报告加盖原厂公章】”。验证方式包含多种（密码、刷卡），且每个厂家验证方式有所区别，非关键指标，应允许有区别和自己的特点。

以上仅为部分明显指向性条款，其它“★”“▲”条款均为有类似问题。

招标文件技术要求中所有带“★”“▲”条款的内容经我方核实，均为某个厂家专有技术，具有明显指向性，排斥潜在投标人。

答：招标文件上述要求并没有唯一指向特定厂商专有技术，举例如下，（1）据了解，满足白色透明弹簧防尘门的厂家有很多，透明防尘盖可较直观判断配线架端口是否有安装模块，同时可以直接看到模块颜色，加强网络色彩管理。宇洪、百盛、SMTN等厂家都能满足，不存在指向性。（2）所投OLT和ONU设备关键芯片，要求制造商芯片自研可控是为了避免因为国外芯片紧缺造成制造商供货不及时，据了解，博达、华为等厂家都能满足，不存在指向性。（3）调整为“▲无线网络设备生产厂家拥有无线通信接入技术国家级实验室或获得国家认监委认可的实验室，提供官网链接及截图加盖原厂公章”。（4）支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录是很普遍的技术，要求支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录并无不妥，也不存在指向性。

综合整个答疑文件可以看出，不存在所有带“★”“▲”条款“均为某个厂商专有技术，具有明显指向性的问题，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

10、招标文件第五章中：63页“▲支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持1+1备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗（提供硬件介绍截图并加盖原厂公章）”指向华为品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，思科、中兴、神州数码等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

11、招标文件第五章中：67页“▲所投ONU设备（4口、8口以及面板式ONU）必须支持Type B双归属保护，（提供彩页截图加盖原厂公章）” 指向华为品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，烽火、华为等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

12、招标文件第五章中：70页“★所投出口防火墙产品2016年以来入围Gartner企业级防火墙魔力象限，提供相关证明材料并加盖厂商公章”、“▲所投出口防火墙具备勒索软件通信防护功能，提供具备CNAS（中国合格评定国家认可委员会）资质的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”产品功能检测报告，提供相关证明材料并加盖厂商公章”等要求均指向华为品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，2016年以来防火墙入围魔力象限的厂商有华为、山石、深信服等厂商，不存在唯一指向性。防火墙具备勒索软件通信防护功能属于功能需求，防火墙作为安全防护设备，应当具备该功能。

13、招标文件第五章中：88页“★投标人所投监控产品制造商应提供省级以上标准化机构出具的标准化良好行为证书，获得AAAAA级。提供有效证明文件并加盖设备制造商单位公章”指向海康威视品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，大华、海康威视等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

答：招标文件上述要求并没有唯一指向华为品牌，举例如下，据了解，锐捷、华为等品牌产品可以满足（1）的条件，华三、华为等品牌产品可以满足（2）的条件，华三、思科、华为等品牌产品可以满足（3）的条件，华三、锐捷、华为等品牌产品可以满足（4）的条件，博达、华为等品牌产品可以满足（5）的条件，上海贝尔、华为等品牌产品可以满足（6）的条件，思科、博为、中兴、华为等品牌产品可以满足（7）的条件，不存在唯一指向性。投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

各投标人：

湖北省成套招标股份有限公司受黄梅县中医医院的委托，对黄梅县中医医院整体搬迁工程建设项目弱电智能化建设项目进行公开招标，现对投标人对招标文件的疑问回复如下：

1、招标文件评标办法“企业信息系统集成能力”规定“1.投标人具备信息系统建设和服务能力等级证书CS4级及以上；2.投标人软件成熟度通过CMMI5认证；3.投标人具备信息技术服务运行维护ITSS贰级及以上认证”，本项目没有集成与软件开发的内容，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？

答：本项目作为医院弱电智能化建设项目，涉及到部分软硬件的系统集成以及医疗应用软件的对接服务，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

2、招标文件评标办法“企业综合能力”规定“投标人同时具备中国设备维修安装企业(智能化设备维修安装壹级）、安防工程企业设计施工维护能力壹级得2分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？是否可以改为“投标人具有CCID信息系统服务交付能力壹级证书、安防工程企业设计施工维护能力壹级得2分”？

答：本项目涉及到视频监控系统、门禁一卡通系统、报警系统、巡更系统等安防工程；且本项目涉及设备种类繁多，建设完成后很大程度上需要设备维修保障能力，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

3、招标文件评标办法“知识产权管理”规定“投标人具有知识产权管理体系认证证书得1分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，是否可以去掉？

答：去掉“知识产权管理”评分项，同时将评分办法中“企业管理”修改为“投标人同时通过ISO9001（GB/T19001）质量管理体系认证、ISO14001 (GB/T24001)环境管理体系认证、ISO45001或OHSAS18001 (GB/T28001)职业健康体系认证（提供相关证明文件的原件彩色扫描件及网上可查询显示证书状态有效的截图http://www.cnca.gov.cn/证明其证书有效性，不提供上述资料不得分）的得2分。”

4、招标文件评标办法“类似业绩”规定：“2.投标人2017年1月1日以来参建获得“鲁班奖”或国家优质工程奖项目的弱电智能化工程，每个奖项得1分，最高得3分，以颁发奖项的时间为准。3.投标人2017年1月1日以来参建获得省级优质工程奖项目的弱电智能化工程，每个奖项得0.5分，最高得1分。以颁发奖项的时间为准”。请明确弱电智能化工程的范围，交通运输类的建设是否属于弱电智能化工程？“鲁班奖”或“国家优质工程奖”多为土建行业公司奖项，作为弱电智能化建设项目此处设置是否不合理？此条涉嫌以特定行政区域或行业的业绩、奖项作为加分条件。

答：投标人只需要参建过获得“鲁班奖”或国家（省级）优质工程奖项目的弱电智能化工程，并提供奖项证明材料即可获得相应分数。招标文件中已经明确“参建获得“鲁班奖”或国家优质工程奖项目的弱电智能化工程”、“参建获得省级优质工程奖项目的弱电智能化工程”，意思是投标人承担了获得“鲁班奖”、“优质工程奖”的项目里的弱电智能化工程专业分包建设即可。“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“省级优质工程奖”为国内建设工程权威奖项，招标文件中也并未要求特定省份、行政区域奖项，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

5、招标文件评标办法“主要人员配备”规定“2.拟投入项目管理成员有不少于3名技术人员具备信息安全保障人员认证证书（CISAW）得 0.5分”、“3. 拟投入项目管理成员有不少于3名技术人员具备项目管理资格认证证书（PMP）得0.5分”，上述要求和本项目无关，作为评分项不合理，且项目管理资格认证证书（PMP）是由美国项目管理协会颁发，是否可以去掉？

答：PMP是国际化的项目管理认证证书，在国内由国家外国专家局培训中心组织和实施，在中国具有一定的普遍性，本项目涉及项目管理、需要有较丰富的项目管理经验人员，同时也涉及到医院网络安全、医疗数据安全等内容，因此保留上述要求，按招标文件要求不变。

6、招标文件“主要设备材料参考品牌表”中，综合布线系统，计算机网络子系统，入侵报警系统，机房工程UPS不间断电源、精密空调、微模块冷通道，LED大屏显示系统的品牌明显不在一个档次，建议调整为同一档次品牌。

答：招标文件第五章发包人要求第一段已经明确“本采购需求中涉及品牌、规格、型号的均为参考，其目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应货物或材料、配件的技术标准，不具有指定或唯一的意思，投标人应当参考所列品牌的材料和工程设备，提供相当于或高于所列品牌技术标准的产品，并提供相应技术参数证明其符合采购需求”，“主要设备材料参考品牌表”也不是强制要求，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。“主要设备材料参考品牌表”不做修改，按招标文件要求不变。

7、招标文件第三章中，41页“全光网网络系统中ONU、OLT、核心交换机、接入交换机为同一品牌的，并提供厂商针对本项目售后服务承诺函的得1分”，结合招标文件第五章中，58页“主要设备材料参考品牌表”中交换机品牌为华为、华三、浪思、锐捷，ONU、OLT品牌为烽火、华为、中兴、一网万联的共同项，则只有华为能够满足得分要求。此项评分具备唯一性，有违公平公正原则。

答：“主要设备材料参考品牌表”不是强制要求，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

8、招标文件第五章中：83页“★所有排队叫号系统软件产品……也可以科室独立部署）”、109页“▲所有LED产品制造商具备led大屏幕综合运维服务云平台的国家软件著作权证书（提供国家软件著作权证书复印件并加盖制造商公章）”、115页“★投标人所投产品生产制造商具有……所供应能量表（热量表）需具备《计量器具形式批准证书》；提供相关证书复印件加盖原厂公章”，上述要求中均要求提供“软件著作权证书”，经核实，为某个厂家专有技术，具有明显指向性，建议修改为“投标人所投产品提供实现相应功能和要求的证明文件”。

答：本项目涉及很多专业性较强的医疗应用软件，对一些技术较复杂、专业性较强的关键设备及软件，为确保质量服务保障以及后期软件类功能模块的拓展开发服务，提出软件著作权证书，很多厂商相关产品都具有“软件著作权证书”，不存在为某个厂家专有技术的问题，按招标文件要求不变。

9、招标文件第五章中所有带“★”“▲”条款的内容，例如：

（1）61页“★模块化配线架带有24个白色透明弹簧防尘门……和功能说明加盖原厂公章”。可要求带有24个防尘门，但不应要求“白色透明弹簧防尘门”，应达到防尘目的即可。

（2）67页“▲所投OLT和ONU设备关键芯片，其制造厂商自研可控，提供原厂证明材料并加盖原厂公章”。只有华为拥有芯片自研能力，但芯片自研并不比进口的好，应关注产品性能指标而非由谁生产芯片。

（3）77页“▲无线网络设备生产厂家拥有无线通信接入技术国家重点实验室，在国家科技部官方网站可查，提供官网链接及截图加盖原厂公章”。指向性极强，且与设备性能无关。

（4）79页“★验证登录：支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录……软件测试报告加盖原厂公章】”。验证方式包含多种（密码、刷卡），且每个厂家验证方式有所区别，非关键指标，应允许有区别和自己的特点。

以上仅为部分明显指向性条款，其它“★”“▲”条款均为有类似问题。

招标文件技术要求中所有带“★”“▲”条款的内容经我方核实，均为某个厂家专有技术，具有明显指向性，排斥潜在投标人。

答：招标文件上述要求并没有唯一指向特定厂商专有技术，举例如下，（1）据了解，满足白色透明弹簧防尘门的厂家有很多，透明防尘盖可较直观判断配线架端口是否有安装模块，同时可以直接看到模块颜色，加强网络色彩管理。宇洪、百盛、SMTN等厂家都能满足，不存在指向性。（2）所投OLT和ONU设备关键芯片，要求制造商芯片自研可控是为了避免因为国外芯片紧缺造成制造商供货不及时，据了解，博达、华为等厂家都能满足，不存在指向性。（3）调整为“▲无线网络设备生产厂家拥有无线通信接入技术国家级实验室或获得国家认监委认可的实验室，提供官网链接及截图加盖原厂公章”。（4）支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录是很普遍的技术，要求支持图形验证码、人脸识别与二维码扫码登录并无不妥，也不存在指向性。

综合整个答疑文件可以看出，不存在所有带“★”“▲”条款“均为某个厂商专有技术，具有明显指向性的问题，投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

10、招标文件第五章中：63页“▲支持独立的硬件监控模块, 控制平面和监控平面物理槽位分离，支持1+1备份，能集中监控板卡、风扇、电源、环境，调节能耗（提供硬件介绍截图并加盖原厂公章）”指向华为品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，思科、中兴、神州数码等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

答：据了解，烽火、华为等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

12、招标文件第五章中：70页“★所投出口防火墙产品2016年以来入围Gartner企业级防火墙魔力象限，提供相关证明材料并加盖厂商公章”、“▲所投出口防火墙具备勒索软件通信防护功能，提供具备CNAS（中国合格评定国家认可委员会）资质的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”产品功能检测报告，提供相关证明材料并加盖厂商公章”等要求均指向华为品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，2016年以来防火墙入围魔力象限的厂商有华为、山石、深信服等厂商，不存在唯一指向性。防火墙具备勒索软件通信防护功能属于功能需求，防火墙作为安全防护设备，应当具备该功能。

13、招标文件第五章中：88页“★投标人所投监控产品制造商应提供省级以上标准化机构出具的标准化良好行为证书，获得AAAAA级。提供有效证明文件并加盖设备制造商单位公章”指向海康威视品牌，具有唯一指向性。

答：据了解，大华、海康威视等品牌产品均可以满足上述要求，不存在唯一指向性。

答：招标文件上述要求并没有唯一指向华为品牌，举例如下，据了解，锐捷、华为等品牌产品可以满足（1）的条件，华三、华为等品牌产品可以满足（2）的条件，华三、思科、华为等品牌产品可以满足（3）的条件，华三、锐捷、华为等品牌产品可以满足（4）的条件，博达、华为等品牌产品可以满足（5）的条件，上海贝尔、华为等品牌产品可以满足（6）的条件，思科、博为、中兴、华为等品牌产品可以满足（7）的条件，不存在唯一指向性。投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

答：招标文件上述要求并没有唯一指向华为品牌，举例如下，据了解，思科、中兴、神州数码等品牌产品可以满足（1）的条件，锐捷、中兴、华为等品牌产品可以满足（2）的条件，华三、锐捷、华为等可以满足（3）的条件，中兴、锐捷、华三、华为等可以满足（4）的条件，中兴、华为等可以满足（5）的条件，思科、博达、中兴、华为等品牌产品可以满足（6）的条件，不存在唯一指向性。投标人根据发包人要求自行选择满足要求的投标产品即可。

另招标文件中相关近6个月以来社保内容的含义为“开标前近6个月内任意一个月至开标前一个月的社保证明”。

招标文件其他内容不变，特此公告。

湖北省成套招标股份有限公司

2021年5月10日