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招标公告
2021-02-24

1.招标条件

滨海县振东闸以北段（桩号38+600-41+000、桩号43+000-44+000）主海堤水毁修复工程已经批准开展前期工作，现对该工程勘测设计进行国内公开招标。招标人为滨海县水利基本建设工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：滨海县境内。

2.2项目总体建设内容：滨海县海堤全长48.8公里，是江苏省最严重的侵蚀性岸段，而振东闸以北段（桩号38+600-44+000）全长5.4公里的海岸位置水毁情况较为突出，历年来是滨海县海堤防护与抢险的重点地段，也是滨海县第一轮海堤达标工程实施堤段，1998年至2001年实施了该段主海堤防护工程，工程建成后发挥了较好的治海效益，保证了主海堤近二十年的安全。但2017年以来，因原混凝土为C20、C25，设计标准相对较低及原设计横格埂、纵格埂均为M15浆砌块石易透水。经过多年的风浪冲刷，浆砌块石格埂形成薄弱区，潮水不断冲刷带走了格埂下的土体，形成局部空洞，加之该段为内凹段，长期受潮水冲刷和台风袭击，堤前滩面刷降严重，滩面下切速度较快。目前滩面高程已刷至-2.5米左右，较施工时滩面已刷深3米多，板桩呈悬臂状态。堤身压脚石和桩周抛石沉陷，基本丧失工程防护能力。多次组织抢险效果很小，安全隐患不能消除。

滨海县振东闸以北段（桩号38+600-44+000）主海堤水毁修复工程分二期实施。一期振东闸以北段（桩号41+000-43+000）段海堤水毁修复工程正在实施，现进行二期振东闸以北段（桩号38+600-41+000、桩号43+000-44+000）段海堤水毁修复工程的前期工作。

2.3本合同项目招标范围：本项目为滨海县振东闸以北段（桩号38+600-41+000、桩号43+000-44+000）主海堤水毁修复工程勘测设计，包括工程初步设计（含可研阶段应论述的工程可行性与必要性）、招标设计、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘测设计工作，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料（包括电子版）。

2.4本合同项目从发包人通知开始项目服务到中标人提交项目服务成果的时间间隔为：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止，电子投标文件中填640天（服务期限）。

各阶段设计周期要求：

（1）签订合同后30天内提交工程初步设计文件，供招标人上报审批；

（2）通过初步设计审查会之日起10天内，提供修改完成的初步设计文件；

（3）工程初步设计得到上级批复起15天内提交年度工程的招标设计文件和图纸、招标工程量清单及相应技术标准和要求等技术文件；

（4）在年度工程施工招标中标通知书发布后10天内提交对应工程的施工图全部设计文件；

（5）施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改。

测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上；②岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级及以上；③工程测量专业甲级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业丙级及以上）。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2016年1月1日以后签订合同，下同）有工程总投资3000万元及以上的海堤防护或保滩工程勘测设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件。

（3）人员要求：投标人拟任项目负责人具备水利类高级技术职称，近5年内（2016年1月1日以后签订合同，下同）具有担任工程总投资3000万元及以上的海堤防护或保滩工程勘测设计业绩的项目负责人或技术负责人的经历（提供职称证书和自2020年7月以来的养老保险证明扫描件，业绩证明提供中标通知书、合同协议书以及批复文件，如业绩材料不能反映其担任职位的，则需提供相应业主证明材料扫描件）。若为联合体投标，项目负责人为牵头方单位人员。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（2019年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级评定结果及赋分值公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html）投标人如为联合体，则其信用等级赋分值采用联合体中信用等级赋分值较低的从业单位信用等级赋分值。

（5）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体必须由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年3月2日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

5.2购买招标文件

5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

5.2.2招标文件售价￥500元，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年3月19日10时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准： 详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

8.3评标基准价的计算方法：详见8.5

最高投标限价：初步设计批复概算勘测设计费（含设计变更）*97%

8.4分值构成：详见8.5

8.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	30	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 投标报价与最高投标限价相同时得26分，每下浮1个百分点加2分，最多得30分（即初步设计批复概算勘测设计费（含设计变更）*95%得30分）。不足1%按内插值计算，结果保留两位小数。
二	技术文件	48
1	项目的理解及总体设计思路	12	1、投标人了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确；最高得6分，其余情况酌情赋分。 2、对本工程的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；最高得6分，其余情况酌情赋分。
2	工程布局和规模以及与周边环境的协调性	8	1、投标人工程布局和规模论证技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得5分，其余情况酌情赋分。 2、投标人确定的工程方案布局考虑全面，能够与周围环境很好协调的得3分，其余情况酌情赋分。
3	工程勘察方案	12	1、主要勘察方法合理可行的得2分； 2、工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得3分； 3、确保工程勘察质量的技术组织措施合理可行的得3分； 4、确保安全、文明作业的技术组织措施合理可行的得2分； 5、确保工期的技术组织措施合理可行的得2分。 以上各项有缺陷酌情赋分。
4	工程设计方案	16	1、对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理，最高可得8分；其余情况酌情赋分。 2、对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠的得8分；其余情况酌情赋分。
三	资源配置与保证措施	12
1	专业人员配置	3	专业配置齐全、合理，人员资格与数量配置满足工程设计需要得3分，有缺陷扣0.2～1.5分，无表述不得分。
2	质量保证措施	4	质量保证体系健全、保证措施可行得4分，有缺陷扣0.2～2分，无表述不得分。
3	进度计划及控制措施	2	进度计划与保证措施合理可行得2分，有缺陷，扣0.2～1分，无表述不得分。
4	工程投资控制措施	2	有合理的投资控制方案得2分，有缺陷扣0.2～1分，无表述不得分。
5	现场及后续服务计划	1	有现场和后续服务计划和承诺得1分，有缺陷扣0.2～0.5分，无表述不得分。
四	资信业绩	10
1	投标人业绩	3	近5年内（2016年1月1日以后签订合同）有工程总投资3000万元及以上的海堤防护或保滩工程勘测设计业绩，设计有1项得1分，最多得2分；勘测有1项得0.5分，最多得1分。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件扫描件，否则不得分。 若设计和勘测业绩为一个合同，则此项勘测和设计可分别得分，下同。
2	项目负责人业绩	2	近5年内（2016年1月1日以后签订合同）有担任工程总投资3000万元及以上海堤防护或保滩工程设计的项目负责人业绩的，有1项得1分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件扫描件，如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供相应业主证明材料，否则不得分。
3	信用等级	4	企业信用等级的赋分按照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 2019年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级评定结果及赋分值公布见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html 信用等级证明需扫描到电子投标文件中，电子投标文件中未扫描录入的不得分。
4	质量认证	1	设计企业通过ISO质量管理体系认证且提供证书的，得1分；无证书的不得分。提供认证证书扫描件，否则不得分。

9.其他内容

9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

10.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏水利网（http://jssslt.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）上发布。

11.联系方式

招标人：滨海县水利基本建设工程建设处

地 址：滨海县水利局

联系人：沈效操

联系电话：0515-69039918

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）14层

邮政编码：210005

联 系 人：叶静宜、傅博

电话：025-84795462

邮箱：yejingyi@jocite.com