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招标公告/资审公告
2021-03-04

南通市全民健身中心室内精装修工程施工招标资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目营船港森林廊道建设项目配套建筑(全民健身中心)（项目名称）已由南通市行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以通行审批【2017】214号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为南通市中央创新区建设投资有限公司，建设资金来自

自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的室内精装修进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通市中央创新区营船港森林廊道建设项目内

2.1.2建设规模：总建筑面积16778.09平方米（其中：地上总建筑面积12103.09平方米，地下总建筑面积4675平方米。）

2.1.3合同估算价：2100万元

2.1.4工期要求：100日历天，计划开工日期：2021年4月，竣工日期：2021年8月

2.1.5 其他:

/

2.2招标范围：施工图范围内的室内精装修及安装工程，具体详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包一级或建筑装修装饰设计与施工一体化一级资质(在有效期内)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程一级注册建造师职业资格，不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理，且必须满足下列条件：

(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a、未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

(2)拟选派的项目负责人无在建工程，必须满足下列条件：项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合江苏省建设厅“苏建规字（2017）1 号”《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》及附件 2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

投标人应充分且详实的提交拟派项目负责人目前的工作岗位和职务资料，工程项目经理不得变更。如项目负责人是变更后无在建工程的，必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月(自资格预审申请文件递交截止之日往前推算)。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

R投标人 ￡项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：自2017年12月1日（时间以竣工验收日期为准）以来，投标人承担过单项工程合同金额1500万元及以上的公共建筑（不含住宅楼、公寓、厂房）室内装饰工程施工业绩。

须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人应当提供经备案的项目负责人变更证明。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或施工合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。若没有备案，则须由工程所在地建设行政主管部门或招投标监管部门出具证明，否则不予认可。

R 自2019年03月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

R 自2020年03月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

R 自2020

年12月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

R 自2016年03月01日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

/

。

3.5投标人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7符合法律法规的其他要求。

4. 资格预审方法

4.1本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。

4.2招标人可能会在资格审查阶段对报名单位进行考察、对企业法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人考察及约谈，考察及约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人、监管部门等组成考察和约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解。投标申请人情况、施工业绩、信誉、现场施工管理等考察情况以及企业法定代表人、拟派项目负责人的约谈情况将提交资格审查委员会作为评审依据，确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人（或总经理）和拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成考察、约谈内容，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

如发现投标申请人有弄虚作假、项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利。

4.3本项目严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。否则，招标人将按照相关规定报相关主管部门。

5. 评标办法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见附件。

6. 资格预审文件的获取

6.1获取时间： 自发布之日起至2021年03月09日23时59分；

6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)；

7. 资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2021年03月15日09时30分。

7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn)、南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)上发布。

9. 联系方式

招标人：	南通市中央创新区建设投资有限公司	招标代理机构:	江苏爱德信工程项目管理有限公司
地 址：	南通市崇州大道60号紫琅科技城6号楼	地址：	南通市崇川区人民中路95号纺织大厦14楼
联系人：	张莹杰	联系人：	徐茂斌
电 话：	13862841755	电话：	0513-80901318，13585212988
电子邮箱：		电子邮箱：	874786206@qq.com

附件一：

评标办法(综合评估法)

一、评标程序

技术标评审→商务标评审→推荐中标候选人。

二、技术标评标（暗标、远程评标）（10分）

本工程技术标采用暗标，技术标文件采用A4版面，无需制作封面。技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

1、施工组织设计（8分）

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

序号	评 审 要 点	计分标准
1	总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分。	0.7~1.0
2	施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置。	0.7~1.0
3	施工进度计划和各阶段的保证措施	0.7~1.0
4	劳动力、机械设备和材料投入计划。	0.7~1.0
5	关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案。	2.1~3.0
6	新技术、新产品、新工艺、新材料应用。	0.7~1.0
合 计		5.6~8.0

注：

（1）对于上述评审因素，投标人未提供者不得分。

（2）由技术标评委对各投标人的技术标进行单独打分。技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。

（3）如施工组织设计得分低于5.6分（如存在漏项、不全面、明显不合理等情况），技术标视为不通过，不再参与后续评审。

2、项目经理现场答辩(2分)（暗标）

针对投标项目，由评标委员会设计问题，对拟派项目经理的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目经理的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目经理现场答辩的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。拟派项目经理未进行现场答辩的，不得分。

注：

(1)拟派项目经理须携带本人身份证在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取。

(2)项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。

(3)如由于新冠肺炎疫情严重，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。

三、投标报价评审(满分88分)

本工程投标报价期望值为招标控制价乘以95%，高出投标报价期望值的作为无效标处理。

期望值计算公式为：招标控制价*95%，具体数值在招标文件中予以明确。

1、本工程投标报价评审设置两种评标办法，在开标时由招标人代表现场随机抽取一种方法计算评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价

=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定。K2 的取值为90%。

除确认存在计算错误外，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、计算报价得分

投标报价与评标基准价相等的得88分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣

0.9 分，每下浮1%扣 0.6 分(不足1%时采用插入法，结果四舍五入保留小数点后两位。)。

四、投标人市场信用评价(满分2分)

企业信用评定分＝南通市装饰装修企业信用评价综合得分*2%（计算结果四舍五入保留两位小数）。

五、确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人的总得分(技术标得分+投标报价得分)，推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。