（一）主要内容包括：

（1）梳理国家关于环境卫生管理的最新政策，开展国内外重点城市环境卫生发展规律借鉴研究；

（2）对沈阳市环境卫生现状情况及问题分析；

（3）预测沈阳市环卫行业发展形势及主要需求；

（4）分阶段确定目标、愿景及相关指标；

（5）规划沈阳市生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、粪便粪渣等各类城市固废分类、收集、运输及处置系统；

（6）提出环卫系统新时代管理规划，包括机构、制度、科技、监管、考核、应急等相关内容；

（7）合理估算规划期全市环卫经费投入需求；

（8）确定分阶段重点任务，重点以十四五时期规划为主，与国家相关政策相协调。

（9）制定完善细致的保障措施，保障规划的可实施性。

（10）冬季除运雪的施工组织设计，包括机械配置、人员定额、组织流程、作业标准、完成时限、经费保障等内容。

（二）具体要求：

1、规划范围及年限（1）规划范围 沈阳市城区，包括和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、浑南区、于洪区、沈北新区、苏家屯区、经开区、辽中区、新民市、法库县、康平县城市化管理区域。总面积约1610平方公里，总人口约820万人。（2）规划年限2021年~2035年，其中近期至2025年，中期至2030年，远期至2035年，以规划近期和中期为主。

2、规划编制的合理性理解。该部分内容应从规划依据、规划内容、编制方案、调研安排4个方面进行论述。（1）规划依据。规划依据应准确、全面，横向应包括相关的各类政策、法规及技术标准规范，纵向应包括国家、省、市各层次各类相关依据。（2）编制方案。结合该类规划的特点，制定切实可行的编制计划，论述各个编制阶段的主要工作内容及时间安排；（3）调研安排。本项目规划范围为沈阳市城市化管理区域，投标单位应编写科学合理的调研方案，并提供完善的调研表格。

3、规划编制思路。按照全国环卫行业发展趋势走向，打造国家中心城市目标，提出沈阳市环境卫生中长期规划基本思路、研究方向、提纲草案等，基本思路包括但不限于规划编制及实施的思路，应结合我市现行管理制度，市场化服务等方面进行综合考量，应以各行政区为基础单元，从作业模式、质量提升、设施建设、智能管理、考核评价、经费需求等多方面进行论述。提纲草案应包括说明书、文本及图集大纲，其中说明书大纲应简单论述各章节主要内容，图集应制作完整图集目录，图集应充实饱满，包括但不限于：区位分析图、现状人口、经济状况、地域特点、环卫基础现状及发展预测图、环卫设施现状分布图、设施近远期布局图等等。编制成果经评审并满足《沈阳市国土空间规划》（2020-2035年）要求。

4、重难点分析。应根据沈阳市的实际情况、特点和各行政区行业的发展趋势，详细分析论述本项目的重点、难点问题，提出解决重难点问题的方法模型。

5、工作及进度计划。针对本项目工期，制定各阶段工作安排及计划，并保障进度计划、进度管理及工期按时完成，保证项目成果全面准确。

6、质量保证。针对本项目的质量保证体系，通过对项目的质量控制及过程控制关键点论述，确保项目质量和关键点保证措施的具体性和可操作性。

（三）规划研究成果要求

1.成果形式（1）成果由规划文本、规划图集、规划说明书和汇报PPT组成；（2）纸质文档中，文本和说明书可采用A4幅面竖向单栏或A3幅面横向双栏格式装订；规划图集可采用A3幅面格式装订；（3）电子文档采用通用的文件存储格式，其中文本可采用WPS、DOC、PDF等文本格式，图纸文件应采用CAD、GIS、JPG等图形格式存储；



2.规划要求：《沈阳市环境卫生中长期规划》具体内容，根据对本项目的理解进行编制。具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，并在人员、设备方面具有相应的能力；拟派项目负责人须具备高级工程师及以上职称证书。

　 　 　 　





合同履行期限：2021年10月31日前





需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）；促进残疾人就业；节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》相关政策。





本项目（是/否）接受联合体投标：否





二、供应商的资格要求





1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。





2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无





3.本项目的特定资格要求：无





三、政府采购供应商入库须知





参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “—”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。





四、获取采购文件





时间：2021年03月09日至2021年03月15日，每天上午9时00分至11时00分，下午13时00分至16时00分（北京时间，法定节假日除外）





地点：辽宁政府采购网





方式：线上





售价：免费





五、响应文件提交





截止时间：2021年03月19日 09时30分（北京时间）





地点：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层





六、开启





时间：2021年03月19日 09时30分（北京时间）





地点：沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层





七、公告期限





自本公告发布之日起3个工作日。





八、质疑与投诉





供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。





1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函





2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。





质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。





九、其他补充事宜





供应商在获取采购文件时间内将获取采购文件所需材料扫描件发到qxl@shundahui.com，[emailprotected]/* */�形式提供《采购文件领取登记表》，供应商完整填写《采购文件领取登记表》后，必须将该表格发回到qxl@shundahui.com，[emailprotected]/* */�取采购文件。
获取采购文件所须材料：法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
备注：供应商领取采购文件登记不具资格审核效力,供应商的资格审查在项目评审时进行。





十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系





1.采购人信息





名  称：

沈阳市城市管理综合行政执法局





地  址：

沈阳市和平区绥化东街4-1号





联系方式：

024-86849429





2.采购代理机构信息





名  称：

辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司





地  址：

沈阳市沈河区十三纬路58号16层





联系方式：

024-22859316





邮箱地址：

qxl@shundahui.com





开户行：

中国建设银行沈阳融汇支行





账户名称：

辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司





账号：

2105 0137 0008 0000 0428





3.项目联系方式





项目联系人：

乔晓玲





电  话：

024-22859316