ZY21-XJK24-GC005-00 新疆油田油气储运公司长输管道高后果区视频监控预警系统技术服务
新疆油田油气储运公司长输管道高后果区视频监控预警系统技术服务项目招标公告
招标编号：ZY21-XJK24-GC005-00
一、招标条件
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：2017年12月底国家安全监管总局、国家发展改革委员会、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国资委、国家质检总局、国家能源局等八部委下发的《国家安全监管总局等八部门关于加强油气输送管线途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》（以下称“通知”），通知中指出，要按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（以下称“通知”）》（安委办〔2016〕3号）和《国务院安委会办公室实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），加强油气输送管线途经人员密集场所高后果区（以下简称“人员密集高后果区”）安全管理工作，有效防范油气输送管线重特大生产安全事故的要求，加快建立健全油气输送管线安全风险管控和隐患排查治理工作机制，深化巩固油气输送管线安全隐患整治攻坚战成果，突出加强油气输送管线途径人员密集场所高后果区安全管理工作，有效防范油气输送管线重特大生产安全事故。”加强对输油管道各高后果区的管控，为输油管道高后果区安装视频监控设施，并以高后果区为核心，监控辐射至隐蔽高风险区域，防止出现重特大安全环保及盗油事故。
2.2 招标范围：本次长输管道高后果区视频监控预警系统技术服务项目共112段高后果区，去重后共计61段，覆盖长度151.84公里，涉及克拉玛依、乌鲁木齐、昌吉、石河子和奎屯地区。
本项目要求中标人按照本招标文件要求向招标人及招标人下属单位提供视频监控预警技术服务，即：由中标人采用信息化、智能化技术手段，实现招标人及招标人下属单位对视频监控区域的可视化、信息化、数字化管理（具体包括但不限于实时监控画面查看、风险危害信息采集与推送、相关数据分析与管理、管道事故事件影像资料取证等内容），并为其采用的信息化、智能化技术手段所涉及的相关设备设施、管理软件、电力系统、网络（通讯）系统等进行维护维修。招标人不参与达到满足技术服务前的前期施工，以及技术服务期内的设备维修维护工作。本项目高后果区位置和长度详见下表。
序号 | 高后果区编码 | 高后果区长度（km） |
1 | 克乌D377--89#+340m--90#+90m高后果区 | 0.75 |
2 | 克乌529线119#--121#高后果区 | 2 |
3 | 克乌529线113#+500m--114#+900m，克乌D377--130#+680m--132#+430m，高后果区 | 3.75 |
4 | 盆五-704站58#+550m--60#+270m高后果区 | 1.72 |
5 | 克乌D377--161#+450m--162#+140m高后果区 | 0.69 |
6 | 克乌529--159#+300m--159#+400m，克乌D377--171#+780m--171#+830m高后果区 | 0.15 |
7 | 乌529--164#+990m--165#+100m，克乌D377--176#+680m--176#+760m高后果区 | 0.19 |
8 | KW610--260#+480--261#+0m高后果区 | 0.52 |
9 | 昌吉分输站-706站天然气线--21#+0m--22#+410m高后果区 | 1.41 |
10 | 昌吉分输站-706站天然气线--18#+50m--18#+900m高后果区 | 1.41 |
11 | 呼图壁储气库-706站天然气线--4#+200m--5#+70m，昌吉分输站-706站天然气线--4#+200m--5#+70m高后果区 | 1.74 |
12 | 克乌D610输气管道--226#+800m--227#+500m，克-乌D529线--224#+00m--2224#+500m高后果区 | 1.2 |
13 | 克乌D610输气管道--244#+580m--246#+540m，呼图壁-706站--5#+700m--6#+800m高后果区 | 3.06 |
14 | 克-乌D529线--176#+600m--176#+615m，克乌D377--188#+600m--188#+615m高后果区 | 0.03 |
15 | 克乌D610输气管道--191#--193#+500m，克乌D529--188#--190#+500m，克乌D377--198#+790m--200#+640m高后果区 | 6.85 |
16 | 克乌D377--227#+340m--230#+330m，克乌线--216#--218#+200m，克乌D610输气管道--218#+800m--223#，克乌D377--230#+750m--232#+150m高后果区 | 10.79 |
17 | 克独主管126#+520m—克独主管127#+704m，克独三管126#+520m-克独三管127#+704m高后果区 | 2.368 |
18 | 8#阀室-独山子乙烷管道104#-8#阀室-独山子乙烷管道104#+630m高后果区 | 0.63 |
19 | 克独37782#+700m-克独37786#，克独主管82#+700m-克独主管86#，克独三管82#+700m-克独三管86#高后果区 | 9.9 |
20 | 夏百线25#+800m-夏百线31#+500m高后果区 | 5.7 |
21 | 风克457线9#-风克457线11#，风克457线12#+750m-风克457线12#+950m，风克457线13#-风克457线13#+400m，风克219线9#-风克219线11#，风克219线12#+750m-风克219线12#+950m，风克219线13#-风克219线13#+400m高后果区 | 4.9 |
22 | 百克线0#+592m-百克线2#+170m高后果区 | 1.578 |
23 | 百克线11#+380m-百克线11#+815m高后果区 | 0.435 |
24 | 红浅-克炼D273线13#+150m-红浅-克炼D273线14#+100m高后果区 | 0.95 |
25 | 克75-金龙一级站13#-克75-金龙一级站13#+300M高后果区 | 0.3 |
26 | 金龙-电厂0#+680M-金龙-电厂1#+200M高后果区 | 0.52 |
27 | 三坪-电厂12#+200M-三坪-电厂12#+700M高后果区 | 0.5 |
28 | 克乌D610输气管线5#+480M-克乌D610输气管线8#+690M，克乌线15#+500m-克乌线21+200m高后果区 | 8.91 |
29 | 克乌61059#+580m-克乌61060#+230m，克乌D37770#+670m-克乌D37771#+410m高后果区 | 1.39 |
30 | 克乌线0#+300m-克乌线3#+800m高后果区 | 3.5 |
31 | 克乌线4#+000m-克乌线7#+500m高后果区 | 3.5 |
32 | 克乌线9#+700m-克乌线13#+500m高后果区 | 3.8 |
33 | 克乌线55#+500m-克乌线57#+200m高后果区 | 1.7 |
34 | 克乌D37751#+440m-克乌D37752#+330m高后果区 | 0.89 |
35 | 调油一线0#+600m-调油一线2#+000m，调油复线0#+600m-调油复线2#+000m高后果区 | 2.8 |
36 | 调油一线7#+200m-调油一线8#+750m，调油复线7#+200m-调油复线8#+750m高后果区 | 3.1 |
37 | 8#阀池-独山子D273乙烷管线123#桩—8#阀池-独山子D273乙烷管线125#桩高后果区 | 2 |
38 | 8#阀池-独山子D273乙烷管线141#桩+263m-8#阀池-独山子D273乙烷管线146#桩+667m，克独377129#+263m-克独377134#+667m，克独三管129#+263m-克独三管134#+667m高后果区 | 16.2 |
39 | 三化线59#+700m—三化线59#高后果区 彩乌D610气线103#—彩乌D610气线103#+335高后果区 | 0.7 |
40 | 三化线49#—三化线47#+700m高后果区 | 1.3 |
41 | 三化线42#+800m-42#+830m—三化线43#+80m-42#+88m高后果区 | 0.06 |
42 | 克乌610 266#+260m-267—克乌610 267#+40m高后果区、克乌D377 273#+550m—克乌D377 279#+40m高后果区、8#阀池-昌吉门站4#+690m—8#阀池-昌吉门站5#+260m高后果区 | 6.84 |
43 | 8#阀池-昌吉门站1#+290m—8#阀池-昌吉门站2#+520m | 1.23 |
44 | 昌吉分输站-706站天然气线30#+180m—昌吉分输站-706站天然气线30#+980m | 0.8 |
45 | 王化气线0#—王化气线2#+400m | 2.4 |
46 | 克乌D377 240#+590m—克乌D377 242#+740m 克-乌D529线229#+0m—克-乌230#+500m | 3.65 |
47 | 克-乌D529线228#+100m—克-乌D529线228#+110m | 0.01 |
48 | 克-乌D529线242#+0m-克-乌D529线242#+500m | 0.05 |
49 | 克乌D377 236#+710m-克乌D377 237#+420m | 0.71 |
50 | 克乌D377 252#+550m-克乌D377 253#253# | 0.45 |
51 | 克乌D377 267#+950m-克乌D377 268#+830m | 0.88 |
52 | 彩石273油线78#+700m-彩石273油线79#+174m | 0.474 |
53 | 彩石273油线141#+85m-彩石273油线142#+661m | 1.576 |
54 | 克拉美丽-石西D273乙烷管线83#桩—克拉美丽-石西D273乙烷管线84#桩 | 1.12 |
55 | 王化后段0#+0m—王化后段5#+200m | 5.2 |
56 | 彩乌线141#+523m-彩乌线144#+186m 三-化线97#+500m-三-化线100#+300m | 5.463 |
57 | 彩乌线139#+245m-彩乌线140#+245m | 1 |
58 | 王-化线26#+350m-王-化线27#+400m 王气化线26#+350m-王气化线27#+400m | 2.1 |
59 | 王-化线27#+600m-王-化线28#+100m | 0.5 |
60 | 王-化线29#-王-化线30#+600m | 1.6 |
61 | 王化气线33#+300m-王化气线31#+400m | 1.9 |
2.3 服务地点：新疆油田油气储运公司高后果区所属项目点位。
2.3.1服务有效期：自签订合同之日起至2026年12月31日。
2.4 招标控制价：本项目招标控制价为人民币2650万元（不含税），超过控制价的投标将被否决。
2.5具体情况见编号为ZY21-XJK24-GC005-00的招标文件。
三、投标人资格要求
3.1 在中华人民共和国境内注册，投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（若投标人为事业单位，应提供事业单位法人证书）。
3.2 资格要求：本次招标要求投标人须具备与通信业务运营维护或安防服务相关业绩，具有与本服务适应的设备、人员、资金等方面的技术服务能力。
3.3业绩要求：2018年1月1日至今与通信业务运营维护或安防服务相关业绩，不少于3个。
3.4财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3年经会计师事务所或审计机构审计或有完整的财务制度的财务状况表。
3.5 信誉要求：①具有良好的商业信誉，近3年生产、经营活动中无违法经营和法律法规、制度规定的禁止参与投标、拖欠农民工工资、进入招标人承包商黑名单或因失信行为等限制投标的情形；②未被工商行政管理机关在“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.gsxt.gov.cn）中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
3.6人员（项目负责人、技术负责人、项目经理）资格要求，（请特别关注第二章“投标人须知正文部分”中第3.5.6条）满足：
3.6.1项目经理（负责与招标人及招标人下属单位的系统性工作对接，并统筹指挥和管理本项目，确保本项目稳定运行）：至少1名，专人专岗，具备通信与广电工程专业一级建造师资质或者机电工程专业一级建造师资质或者通信工程工程师职称（其中：通信与广电工程专业一级建造师资质、机电工程专业一级建造师资质的证明文件应为由中华人民共和国住房和城乡建设部或省级、自治区人力资源和社会保障部门或国有企业颁发的有效证书，证明材料应为彩色扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同彩色扫描件或2020年6月至12月投标人单位社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
3.7 本项目R不接受联合体投标。
□接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.8 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人/负责人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目的投标。
3.9法律、行政法规规定的其他条件
四、招标文件的获取
4.1 本项目采用电子招标方式，凡有意参与项目投标的潜在投标人，请于北京时间2021年3月12日10时00分00秒至2021年3月17日23时59分59秒：
①登录中国石油电子招标投标交易平台
http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，交易平台咨询电话:4008800114（语音转电子招标平台即转人工服务）；技术支持电话：0990-6265233）；
②通过个人网银（不支持昆仑银行及企业网银）交费后下载招标文件。
4.2 招标文件每标段（标包）售价300元，售后不退。（标包（标段）估算金额在1000万元及以下，收取标准为200元/份；标包（标段）估算金额在1000-5000万元（含5000万元）收取标准为300元/份；标包（标段）估算金额在5000-1亿元（含1亿元）收取标准为350元/份；1亿元以上的按400元/份收取）。
4.3为优化标书费投标人领取取发票流程，避免人员聚集，减少投标人现场领取发票往返成本，提高办事效率，新疆分中心标书费统一开具增值税普通电子发票，由航天金税系统统一推送至投标人，投标人自行。
要求：投标人确保电子招标平台中提供的邮箱及手机号码正确，发票开具后统一发送投标人邮箱及手机号码中。（发票咨询电话：0990-6265232）
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2021年4月2日10时00分00秒。
5.2 投标人应于投标截止时间之前在中国石油电子招标投标交易平台递交。
5.3 投标申请人在提交投标文件时，应在中国石油电子招标投标交易平台递交不少于 5 万元人民币的投标保证金，不接受其他账户电汇或现金支付。
5.4 投标人应综合考虑电子投标受网络环境、响应速度、UKEY身份认证失败、工作日平台技术支持响应时间等因素影响，尽早并确保在投标截止最后一个工作日前完成投标文件的上传。投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
六、开标
开标时间：2021年4月2日10时00分00秒（北京时间）；
开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（网上开标）。
网上开标投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。
投标人不得在评标过程中，主动向评标委员会发出澄清或打听评审情况。
评标结果在评标工作结束后三日内，在中国石油招标投标网公示。
七、联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司新疆油田油气储运分公司
地 址：克拉玛依市金龙镇
邮 编： 834002 联 系 人：曹玉强、陈慧萍
电 话： 0990-6830681 0994-2700220
招标机构：中国石油物资有限公司（新疆分公司）
联 系 人： 张晟 电 话： 0990-6265217
交易平台咨询电话:4008800114（语音转电子招标平台即转人工服务）
技术支持联系电话：0990-6265233
发票咨询联系电话：0990-6265232
中国石油物资有限公司（新疆分公司）
2021年 3月 12 日
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