：2021-03-18







 

桂东县自然资源局（采购人名称）的 桂东县2020年生态功能精准提升林相改造、退化防护林改造工程(采购项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号、评标办法

1、采购项目名称：桂东县2020年生态功能精准提升林相改造、退化防护林改造工程

2、采购计划备案编号：桂财采计【2021】00015号

3、评标办法：最低评标价法

二、采购人的采购需求

序号	包名称	采购项目简要说明 （简要技术要求）	服务期限	采购项目预算（元人民币）	采购代理服务费（元）
01	桂东县2020年生态功能精准提升林相改造、退化防护林改造工程	本项目主要为寨前镇/槐村村林业抚育、苗木采购种植，共分为6个小班。1、主要建设内容和规模为：1、林相改造1178.4亩，主要施工内容为：择伐、修枝整形、林地清理、整理、补植（种植）、培蔸抚育、苗木采购、林下种植岗梅等；2、退化防护林改造63.7亩，主要施工内容为：择伐、修枝整形、林地清理、整理、补植（种植）、培蔸抚育、苗木采购、林下种植岗梅等；3、修建作业道4KM。	服务期限三年。（1）中标单位需在公示期满当天组织作业人员进场，公示期满后10天内完成林地清理和整地挖穴。（2）2021年 4 月 30 日之前完成除“岗梅”以外的其他苗木种植。（3）其他工序根据业主方的书面通知进行。（4）该项目投标保证金在中标后直接转作合同履约金，中标单位如果未能按时完成第“（1）”和第“（2）”项的工程内容，则该履约金不予退回。	￥3991667.50元	￥38933.00元

1、采购项目需要落实的政府采购政策(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：

□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

√价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、配套货物采购进口产品：本采购项目_拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。

3、质量标准：3.1工程施工标准：（1）必须符合工程设计和现行验收规范要求达到合格标准，苗木成活率达到造林技术规范标准。（详见附表）（2）按造林技术规程的规定，采用抽取标准地实测的方法测算核定种植等施工内容。测算出的种植密度少于设计的密度数量时，按相应比例核减工程量。

3.2苗木标准:（1）苗木到场时需经业主方现场管理人员验收合格的苗木才能进行种植。（2）种植苗木数量的认定：完成种植后，按造林技术规程的规定采用样地实测的方法进行认定。

3.3样地数量：按造林技术规程的规定，随机布置样地，样地的数量要求达到平均每公顷不少于1个。

附表桂东县2020年生态功能精准提升林相改造、退化防护林改造工程技术标准
择伐	按伐区外业设计书的规定进行采伐，按照砍密留稀，去弯留直、去劣留优的原则，采取单株或群状方式进行采伐，优先伐除枯死木、 濒死木和生长不良木，调整林分密度，调整林木生长空间，扩大单株营养面积，促进保留林木的生长。伐后郁闭度不低于0.6 。
修枝整形	针对树干、树冠良好的林木，除去妨碍主干生长的大侧枝、枯枝等。
林地清理	重点清理林内枯死木、濒死木和对林木生长有危害的林木，改善林分卫生状况。剪除马尾松林中的枯死枝、病虫枝、下垂枝，把病害严重的马尾松移出林外安全地带销毁。清理有碍于苗木栽植和生长的芒草、杂竹、藤灌木，并将择伐和整枝修剪后的剩余物清除出造林小班。清理过程中注意保留乡土阔叶树种、珍贵树种的幼苗、幼树，在公路附近应保留一定的原生植被保护带，减少水土流失，保护原有生境。
整地	对采伐后及其它林中空地或进行整地，整地采用人工挖穴方式，种植穴规格：长宽深为 50 米×50 厘米×40 厘米。挖穴时表土心土分开堆放。打穴的位置刚好有树兜时，应将位置前移或后移。根据拟改造林分土壤肥力状况，整地时每穴施放基肥（复合肥）0.2kg。施肥在覆土时进行，基肥施在穴的中部，与回填土充分拌匀，然后填满土，待其沉降后栽植。
补植乔木树种和林下种植岗梅	1、选择雨后或阴天，裸根苗木要随起随运随栽，苗木的根系不受到损伤并做到苗正、土实，容器苗栽植前要划破容器底部。复土要分层踩紧压实，并培成龟背状。栽植土球苗，先保证植穴的深度与 土球高度保持一致，如高度不一，需及时进行调整直至高度一致，绝不可盲目放入植穴，造成来回搬动土球。土球入穴后应先在土球底部四周 垫少量土，将土球固定，保证树干直立，然后剪开并取出包装材料。向 穴中填入表土，填至一半时，用木棍于穴四周夯实，再继续用土填满穴 并夯实，最后开堰。夯实过程中切忌将土球砸碎。2、补植树种均采用全冠大苗，补植密度平均20株/亩，视小班情况不同采取不同的补植密度，且每个小班补植乡土阔叶树种不少于 3 个。3、林下种植岗梅密度为平均500株/亩。
抚育	本工程包括保留木抚育和幼林抚育。1、保留木抚育：对原有林分中冠幅过大的保留木进行人工修枝，通过合理修枝调整林地疏透度，促进林木生长。对部分生长不良的林木进行修剪，剪除枯死枝、病虫枝、下垂枝等，改变树冠形态，将其改造成良种株，从而提高林分的整体质量。2、幼林抚育：造林后 1～3 年内每年春末夏初和秋季各除草、割灌一次，除去阻碍幼苗生长的杂灌、杂草、藤条，培蔸正苗，对生长不良的幼苗进行复壮。
作业道	为便于各项经营活动的正常开展，规划在集中连片小班沿等高线布设营林作业道。作业道进出口要与拖拉机道相连，要求路面宽1.5米以上，路面平整无树桩、石块等障碍物。
苗木	1、补植的乔木苗木品种为赤皮青冈、红花木莲、刨花楠、山乌桕，各树种按等比例配置。2、苗木规格：补植的赤皮青冈、红花木莲、刨花楠、山乌桕等树种的苗木规格为容器苗，地径1.0厘米以上，高度120厘米以上。主根不穿杯，容器杯口直径10厘米以上，全冠苗，冠形匀称。林下种植的岗梅苗要求地径达到1.0厘米以上，主杆（木质化）高度60厘米以上的裸根苗或容器苗，冠形匀称，根系发达。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：无。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标_不接受_(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：_/_。

四、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)免费获取电子招标文件。

2、招标文件及修改、澄清文件的获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前，登录郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)中进入政府采购交易系统，进行“用户登录”“”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件，请投标人自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

3、通过网络下载，其电子招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点

1、提交投标文件的截止时间：2021年4月8日9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

2、投标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第二开标室。

3、开标时间：2021年4月8日9时30分（北京时间）。

4、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第二开标室。

5、法定代表人或委托代理人须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。
5.1如果是法定代表人参加的，出示本人身份证原件、法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件和银行基本账户开户凭证复印件（加盖单位公章），开标现场持手持件检验投标人代表身份。否则，其投标将被拒绝。

5.2如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件和银行基本账户开户凭证复印件（加盖单位公章），开标现场持手持件检验投标人代表身份。否则，其投标将被拒绝。

六、投标保证金

1、递送投标文件前，投标人须递交投标保证金金额如下：￥40000.00_元。

2、缴纳时间：2021年4月8日9时30分前（含），以投标保证金托管专户到账为准。

3、缴纳方式：投标人应以银行转账等非现金方式从投标人银行基本账户缴入到如下投标保证金托管专户，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。

账户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：中国银行股份有限公司郴州分行

银行账号：584676433388

未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

4、投标保证金的咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话：0735-2369518。

（请在用途栏中注明“_桂东县2020年生态功能精准提升林相改造、退化防护林改造工程”字样）

七、招标公告期限

1、招标公告期限：2021年3月19日9时00分至2021年3月25日17时00分止（5个工作日）。

2、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心(http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名称：桂东县自然资源局

（2）地址：桂东县湘赣路自然资源局（林业局）院内

（3）联系人：扶力雄

（4）电话：13467821190

2、采购代理机构信息

（1）名称：郴州世纪建设招标代理有限公司

（2）桂东地址：桂东县沤江镇东城一品售楼部前100米21栋A101号门面

(3)联系人：胡莞羚/罗玉桥17773502262，13789113788

(4)电话：0735-2150900

十、其它补充事宜

1、采购代理服务费由中标人支付。

2、交易平台技术支持联系方式：联系电话0735-2369157，4009980000。

3、根据“郴州市新冠肺炎疫情常态化防控工作任务交办函”的要求，郴州市公共资源交易中心四楼开标区将恢复之前的体温检查登记，进入开标区域的人员必须佩戴口罩、携带身份证，实行一进一量一登记；不戴口罩者将不得入内。

2021年3月18日