科学大道二期工程监理

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现对科学大道二期工程监理招标文件相关条款答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑一：1.4.1中投标人资质条件、能力、信誉中第3条，请问为什么业绩①②要求提供（交）竣工验收意见书复印件，而业绩③只要求提供合同复印件即可，分明是为某特定投标单位量身定做，建议业绩①②③全部改为（交）竣工验收意见书或者全部为提供合同复印件即可。

答复：鉴于综合管廊项目近年兴起实施，很多项目仍在建设中，为让更多的企业参与本次投标，故综合管廊业绩未作竣工要求。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑二：1.4.1中投标人资质条件、能力、信誉中第3条，请问业绩“②投标人独立承担过1个桥梁工程或者隧道工程或者立交工程或者市政道路工程中包含桥梁或隧道或立交监理业绩”，请问轨道交通业绩中包含桥梁或隧道或立交监理业绩是否能够满足该要求。

答复：不满足。

质疑三：企业信誉第1条 ：2016 年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第 1 项得分的基础上再得 1 分，此项最多得 1 分。上述条款设置与第1条内容一致，唯一的是明确了发证单位，这个条件是明显针对某个单位量身定做，你们不觉得这样设条件太明目张胆了吗？有实力就不要设这么低级的条件，大家公平竞争。业主单位和监督部门的领导是看不懂这些条件，还是故意纵容，或者一起预谋的？

提供获奖证书（或获奖文件）、监理合同复印件。

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑四：第二章 投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 3.投标人业绩要求中市政道路工程是否包含轨道交通？

答复：不包含。

质疑五：第三章评标办法前附表2.2.4（2）总监理工程师评分，在满足资格条件的基础上，拟派总监理工程师具有一级建造师或造价工程师且注册在投标单位的得1.5分。此项最多得1.5分。请问，本项目为施工监理项目，总监具备监理工程师及高级及以上技术职称即满足条件，设置一级建造师或造价工程师的条件，会不会没有必要？并且在拟派的专业监理工程师中已经具备2名造价工程师了。

答复：本项目为市重点项目，且工程体量大、工程造价高、工程内容繁杂。为保证项目的质量、安全、进度、投资控制，提高监理质量，需要既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，同时具有实践经验和较强的组织能力的人员，因此，商务评分中对总监理工程师设置了一级建造师或造价工程师的加分要求。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑六：3.2016

年 1 月 1 日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)，投标人具有 1 个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。

提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。

请问招标人为何本条业绩要求以合同签订时间为准，而且不需要提供竣工验收证明，请问一个未竣工验收合格的项目，如何能证明一个公司是否能完成此类型的监理业务？而且1、2项业绩要求均是以竣工时间为准，此条如此设置时间要求前后不一致，有违常理，存在为某公司量身定制嫌疑，强烈要求改为以竣工时间为准并提供竣工验收证明文件。

答复：鉴于综合管廊项目近年兴起实施，很多项目仍在建设中，为让更多的企业参与本次投标，故综合管廊业绩未作竣工要求。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑七：资格审查业绩要求第三项业绩要求提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。

此条要求是否前后矛盾？截图要求必须要体现“综合管廊”四个字，后面又说截图中不能体现类别特征的可以提供业主证明。请问截图中没有“综合管廊”四个字的，提供了业主证明或则中标通知书或监理合同或竣工验收等证明文件中能体现业绩中含有综合管廊的，到底是否满足要求？

答复：业主证明或中标通知书或监理合同或竣工验收资料等证明文件中能体现业绩中含有综合管廊的，满足招标文件要求。

质疑八：请问本项目的招标人：本项目为电子招评标，是否需要潜在投标人在投标时提供全部的原件呢？

答复：不需要提供原件。

质疑九：问1：本文件须知前附表规定：总监理工程师及市政公用工程专业监理工程师须具备市政类技术职称，请招标人对所须提供的市政类技术职称的专业类别及种类予以明示，以免产生误导和歧义。

问2：本文件须知前附表规定：桥梁专业监理工程师须具备道路与桥梁类中级及以上技术职称，请招标人对所须提供的道路与桥梁类技术职称的专业类别及种类予以明示，以免产生误导和歧义。

答复：1、市政类技术职称指的是：道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

2、道路与桥梁类技术职称指的是：道路与桥梁、桥梁、道桥、公路等专业职称。

质疑十：请问招标人：1、本招标文件是否需要现场查询拟派全部监理人员的在建情况？2、若查询拟派全部监理人员的在建情况，请招标人予以明示查询链接及查询出处。

答复：本项目开标现场不查询在建情况。

质疑十一：请问招标人：外地入渝监理单位的在渝分支机构在渝购买社保或养老保险，是否也视为投标人本单位为该人员缴纳了养老保险并满足招标文件对养老保险的相关要求及条件？

答复：是。

质疑十二：本招标文件第36页，企业信誉中：1、设置鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖，每有一个奖项得2分，此项最多得6分；2、但下一条商务奖项加分就有点费解了，同时具有鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖的单位就凤毛麟角了，众所周知，2019年度鲁班奖已经不再对监理企业颁发获奖证书及获奖文件，但本招标文件确依旧要求只提供获奖证书（或获奖文件），那么就是要求2016-2017年度获奖，2018年度颁发的鲁班奖奖项了，且还要在该时间段内同时获得三种奖项才能加分，这种单位就少之又少了，实为有的放矢，选择性让某一家监理公司中标了。且本项加分为重复加分，不符合招投标法的实质性规定，所以建议招标人予以修改本条不公平公正条款，修改为企业业绩加分，以彰显招标人公平公正的态度和以择优科学选择中标人的初衷。

答复：本项目获奖时间段为2016年1月1日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，在此年份内的获奖均满足要求。获奖可以是同一项目的获奖，也可以是不同项目的获奖，且获奖年份也可以不是同一年。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑十三：1、投标人须知第6.1.1条“特别说明:在重庆市综合评标专家库中随机抽取10名及以上评标专家，再由监督部门负责人从中随机抽取5名参与本项目评标。”

问：“重庆市综合评标专家库”具备足够的安全性、保密性及可靠性，先抽10名及以上评标专家再从中随机抽取5名，不知是对重庆官方专家库的不信任，还是想从较多的专家中选取“信任者”便于运作？

2、 投标人须知第1.4.1投标人业绩要求须同时满足以下○1、○2、○3三项监理业绩要求。本项目为市政工程，对监理单位的资质要求本来就较高，只要资质满足要求的单位均有丰富的市政工程监理经验。设置如此多同时须的业绩要求，不得不让人怀疑本项目是为某些既得利益者“定制”的。

3、 第三章、商务评分总监理工程师具有一级建造师或造价工程师…得1.5分。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》监理工程师及一级建造师具有同等的能力及资格，本项目为市政工程具备一定经验的总监均能顺利胜任总监工作，结合公司奖项得分，完全可以认为本商务评分标准是为某些利益体定制的，建议取消商务评分部分，并将报价分提高为90分，最大限度的为国家、为重庆节约资金。

4、 综合对以上特定条件的分析及大数据比对可以初步认定本项目应该是为“中YS迪”定制的，并且是拟高价中标。若相关领导对某特定监理单位具有强烈的需求建议采取“单一来源采购”或“邀请招标”可为国家及重庆节约相关中介费。若是部分利益团队操作此项目提出以下忠告：重庆是国家未来经济增长的第四极，而科学城是重庆发展的前沿阵地，国家是希望建设开放、包容、公平的现代化大都市，科学城的建设代表了重庆未来的发展方向。现处于两会期间，今年是十四五的开局之年，警劝部分项目操，别把科学城建设瞎搞成腐败滋生之地，否则科学大道这条“康庄大道”会成为部分腐败者的“不归路”。建议：相关纪检部门及经侦关注此项目进展！

答复：1、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建的内容调整为：“从重庆市综合评标专家库中随机抽取5名”。

2、本项目包含道路、桥梁、综合管廊等建设内容，对监理企业要求具备类似业绩符合项目实际情况，不存在“定制”的说法。

3、本项目为市重点项目，且工程体量大、工程造价高、工程内容繁杂。为保证项目的质量、安全、进度、投资控制，提高监理质量，需要既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，同时具有实践经验和较强的组织能力的人员，因此，商务评分中对总监理工程师设置了一级建造师或造价工程师的加分要求。故按招标文件规定执行，不做调整。

4、本项目招标文件中的资格条件及评分办法根据项目实际情况设置，不存在“定制”的说法。

质疑十四：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉3.投标人业绩要求中要求提供业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。《全国建筑市场监管公共服务平台》信息不完善，且不是由投标企业负责上传，难以保证企业所监理的项目都在平台显示，招标文件设置的此项条件不就是为了体现业绩的真实性吗？体现业绩真实性的方式方法有很多种，比如可以提供业主证明，恳请修改此条件以示公正

答复：全国建筑市场监管公共服务平台是由中华人民共和国住房和城乡建设部主导的，用于全国建筑工程的统一监管平台，提供该平台的业绩截图更具广泛性、权威性。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑十五：1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第①条“投标人独立承担过1个建安投资不少于10亿元的市政道路工程监理业绩，提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件”，请问：已完工并实际投入使用（因各种原因未竣工验收）的项目，提供该项目中标通知书、监理合同及业主证明材料（证明该项目已全部完工且实际投入使用）是否能满足该条件？

答复：满足。

质疑十六：2.2.4（2）商务部分得分（B）中企业信誉“1、2016年1月1日至投标截止以获奖证书或获奖文件上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会（或中国监理协会）颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国是个企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，每有一个奖项得2分，此项最多得6分。2、20216年1月1日至投标截止，以获奖证书或获奖文件上颁发

的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会（或中国监理协会）颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国是个企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第1项得分基础上再得一分，此项最多得1分。”

提问：是否理解为在得分1的基础上有同一项目同时获得鲁班奖或者詹天佑奖或者国家优质工程奖两项及以上奖项才可获得得分2的1分？或者理解为要得到得分2的1分需另外提供不同于得分1的项目获得鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程奖即可？

答复：招标文件2.2.4（2）商务部分得分（B）中企业信誉第2条内容指的是：2016年1月1日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过1个中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖和1个中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和1个中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，可以在2.2.4（2）商务部分得分（B）中企业信誉第1条得分的基础上再得1分。获奖可以是同一项目的获奖，也可以是不同项目的获奖，且获奖年份也可以不是同一年。招标文件2.2.4（2）商务部分得分（B）中企业信誉第1条中的获奖也可以用于本条进行获奖加分。

质疑十七：致：重庆高新城市建设集团有限公司

重庆市弘禹水利咨询有限公司

我司已阅高新二期监理招标文件的内容，对招标文件提出以下质疑：

1、招标文件资格审查中的投标人业绩要求：

投标人须同时满足三个条件，第一是2016年1月1日至投标截止日止(以竣工验收时间为准），投标人独立承提过1个建安投资不少于10亿元的市政道路工程监理业绩。第二是2016年1月1日至投标截止日上（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过1个桥梁或隧道或立交监理业绩。第三是2016年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有1个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供全国建筑市场监督公共服务平台的清晰可辨的截图，截的图必须显示综合管廊字样，否则业绩无效。

请问：我司按照以上要求对“全国建筑市场监管公共服务平台”上的业绩和奖项进行筛选，根本就能够满足要求的单位也寥寥无几，有些单位是业绩符合的，商务加分条件为零分，都满足条件的重庆也只有重庆赛迪工程咨询有限公司，请问贵公司领导胆子这么大吗，一手为重庆赛迪工程咨询有限公司遮天，像这种情况，这么大的项目还敢这样设置，胆子真的太大了，完全不怕查吗？既然重庆赛迪工程咨询有限公司和贵公司关系这么好哪还用招标呀？此项目设置招标文件根本不具备基本的市场竞争力，还何谈公平招标呢？

截图必须显示综合管廊字样，难道一个公司做了10个亿的市政项目的监理项目如果不显示综合管廊就是假业绩了吗，截图显示综合管廊字样就完成能够证明业绩的真实性吗，要求提供截图根本就是画蛇添足！大家都知道前几年的监理项目不一定在全国建筑市场监督公共服平台上备案登记，全国建筑市场监督公共服平台上目前也在不断完善中。做了一个10个亿的市政道路监理项目，还不够资格去投标，重庆赛迪工程咨询有限公司对某些领导硬是下了重手呀，也就是利益交换。 (此问为1-1)

答复：如全国建筑市场监管公共服务平台的截图如不能体现“综合管廊”字样的，可以以业主证明或中标通知书或监理合同或竣工验收资料予以证明。

质疑十八：2、商务得分的企业信誉：

“2016年1月1日至投标截止日止以获奖证书或获奖文件上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会或中国建设监理协会颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天估奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖项的，每有一个奖项得2分，此面最多得6分。2016年1月1日至投标截止以获奖证书或获奖文件上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会或中国建设监理协会颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天估奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第1项得分的基础上再得1分，此项最多得1分。商务得分的总监工程师：在满足资格条件的基础上，拟派总监工程师具有一级建造师或造价工程师且注册在投标单位的得1.5分，此项最多得1.5分。拟派总监 工程师在2016年1月1日至投标截止日止以获奖证书或获奖文件上颁发的时间为准，所任总监理工程师的项目获得过中国建筑协会或中国建设监理协会颁发的鲁班奖或中国土木工程学会颁发的詹天佑奖或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖，得1.5分。此项最多得1.5分。”

请问：一个监理工程项目招标加分条件是中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖，又不是施工企业，需要施工企业管理协会加分，真好笑，中国监理协会获奖表面还说得过去，中国施工企业还加分，两个不同的概念，招标文件为何要混为一谈？虽然表面上是中国获奖加分，但实际上招标人的意图就是阻拦潜在的投标人来投标。这样故意混淆加分条件难道是要为单位扫清战场，建议招标人多看一下其他的项目是怎么设置加分条件要求的，浑水摸鱼也要有个限度！ (此问为1-2)

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑十九：3、此招标文件未按国家规定范本编制招标文件。

“投标人自行承诺不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信惩戒对象名单且在被执行期内；（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内；（6）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（8）在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（9）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近两年内有行贿犯罪行为的。”这些承诺市招标文件范本明确规定投标人自行承诺，此文件删除未承诺，难道是重庆赛迪工程咨询有限公司不满足要求承诺，所以就删除了。请招标人三思哟。这个后果是什么哟，真中标了，麻烦就大了哟。 (此问为1-3)

终上（1-1、1-2、1-3）所述，请修改招标文件这几条内容，如不作修改，请明确理由，若理由解释不合理不具有说服力，我单位将继续向有关行政监督部门投诉，且会在重庆市市政府实名字举报相关领导！

答复：本项目参照重庆市公共资源交易监管局发布的重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工《标准招标文件》（全流程电子招标2020年版）中投标截止日投标资格情况的要求，将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第4条的内容调整为：“4.投标截止日投标资格情况

投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单且在被执行期内；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”

质疑二十：2016

年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有 1 个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。 提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。

质疑：和本项目一样，大部分综合管廊都是包含在市政道路项目中，然而大部分此类型项目录入“全国建筑市场监管公共服务平台”时，并不会对项目所包含的内容作出很详细的说明，导致截图中根本就体现不出“综合管廊”四个字。而本条要求必须要体现“综合管廊”四个字，这样设置是否过于牵强，强人所难？前面1、2项业绩要求都没有做类似要求。导致大量本身满足此要求的业绩无法参与投标。而且此业绩设置在资格审查之中，存在量身定制排斥潜在投标人嫌疑！请招标人取消这一不合理要求。

答复：如全国建筑市场监管公共服务平台的截图如不能体现“综合管廊”字样的，可以以业主证明或中标通知书或监理合同或竣工验收资料予以证明。

质疑二十一：1、经仔细阅读招标文件，发现本项目是“打着公开招标的幌子，走着指定单位的路子”，质疑都不想提了，如若不更改公司资质条件及商务评分要求且未参加拟中标单位组织的“老鼠会”，其他投标单位就不要浪费时间和精力投标了。感谢代理公司编制的文件让我们“知难而退” 2、建议纪委的领导同志，查！严查！绝对有收获！

答复：本项目招标文件中的资格条件及评分办法根据项目实际情况设置，不存在“定制”的说法。

质疑二十二：请问招标文件中，投标人业绩要求第③条，要求2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有 1 个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩.提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】，请问全国网截图中项目名称具有“综合管廊”字样算不算有效业绩？

答复：提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。按招标文件规定执行。

质疑二十三：招标文件中投标人业绩要求：若投标人提供的同一监理业绩同时满足上述业绩①、②、③的所有要求，可只提供一个业绩。请问同一业绩只满足上述业绩①、②可不可以只提供一个业绩？

答复：不可以。

质疑二十四：资格审查业绩要求：③2016年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有1个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。

提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。

质疑：业绩③在业绩时间、提供的业绩资料，全国建筑市场截图和不同于业绩①、②的要求，①、②要求独立承担的完工业绩，③又不要求独立承担的完工业绩，在建业绩都认可，业绩截图还必须体现“综合管廊”字样，严重排斥潜在投标人，为某单位无完工的“综合管廊”业绩的监理单位量身打造招标文件。建议标准统一。①、②、③业绩统一要求。

答复：鉴于综合管廊项目近年兴起实施，很多项目仍在建设中，为让更多的企业参与本次投标，故综合管廊业绩未作竣工要求。如全国建筑市场监管公共服务平台的截图如不能体现“综合管廊”字样的，可以以业主证明或中标通知书或监理合同或竣工验收资料予以证明。

质疑二十五：本项目要求①、②、③业绩都需要提供全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图,现在全国建筑市场监管公共服务平台的信息监理单位没有申报的权限，很多业绩只有施工单位名称，有施工单位名称已经体现了业绩的真实性，为什么一定要体现监理单位名字？还有在重庆市建设工程信息网上有各个项目的施工许可证信息一样可以体现项目真实性，不要局限在全国建筑市场监管公共服务平台，让全国有能力的单位都能参与到重庆的建设。

建议把①、②、③业绩提供全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图修改为

投标人须提供项目信息官方网站查询结果截图；

特别：查询中标信息的官方网站包括但不限于以下网站：

a.全国建筑市场监管公共服务平台；

b.全国公共资源交易平台网站或相关链接地方公共资源交易平台网站；

c.项目所在地发布中标公示的主管部门官方网站；

d.各市施工许可证信息公示网站等主管部门官方网站。

答复：全国建筑市场监管公共服务平台是由中华人民共和国住房和城乡建设部主导的，用于全国建筑工程的统一监管平台，提供该平台的业绩截图更具广泛性、权威性。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑二十六：商务部分评分办法中的企业信誉：2、2016年1月1日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第1项得分的基础上再得1分，此项最多得1分。

这个要求麻烦你描述清楚一点，你是要鲁班奖、詹天佑奖和国家优质工程奖一样一个？有三个鲁班奖的，三个詹天佑奖和三个国家优质工程奖都达不到你一个质量控制目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求并一次性验收合格项目的要求？你应该要求一个项目同时获得鲁班奖、詹天佑奖和国家优质工程奖的得到你那1分，这样你才能让你理想的单位中标。本条严重排斥潜在投标人，为某单位量身打造招标文件，建议删除企业信誉第2个评分要求。

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑二十七：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力、信誉3.投标人业绩要求，投标人须同时满足以下①、②、③三项监理业绩要求：①.2016 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过 1 个建安投资不少于 10 亿元的市政道路工程监理业绩。提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。②.2016 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过 1 个桥梁工程或隧道工程或立交工程或市政道路工程中包含桥梁或隧道或立交监理业绩。提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。③.2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有 1 个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。若投标人提供的同一监理业绩同时满足上述业绩①、②、③的所有要求，可只提供一个业绩。质疑：业绩要求第①、②要求的是竣工验收的项目（以竣工验收时间为准），而③是不要求竣工（以合同签订时间为准），为什么设置业绩的要求不一样，难道是意向单位管廊业绩未竣工？业绩设置有指向性，为某家单位量身定制的吧？建议统一要求为竣工的业绩。

答复：鉴于综合管廊项目近年兴起实施，很多项目仍在建设中，为让更多的企业参与本次投标，故综合管廊业绩未作竣工要求。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑二十八：10、招标文件评标办法2.2.4（3）企业信誉（7分）：2、2016 年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第 1 项得分的基础上再得 1 分，此项最多得 1 分。请问：为什么要设置同时具备3个不同的国家级奖项得1分，本项目为市政类工程，而又排除了全国市政金杯奖，难不成是意向性单位的鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖各只有一个，且又方便替意向性单位限制其他有实力的企业提供多个鲁班奖得分。

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑二十九：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力、信誉3.投标人业绩要求，投标人须同时满足以下①、②、③三项监理业绩要求：①.2016 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过 1 个建安投资不少于 10 亿元的市政道路工程监理业绩。提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。②.2016 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过 1 个桥梁工程或隧道工程或立交工程或市政道路工程中包含桥梁或隧道或立交监理业绩。提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。③.2016 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有 1 个综合管廊工程或市政道路工程中包含综合管廊监理业绩。提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。若投标人提供的同一监理业绩同时满足上述业绩①、②、③的所有要求，可只提供一个业绩。请问：省部级（含直辖市）建设工程信息网截图均能清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称、工程造价，建议修改为“提供该业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图或省部级（含直辖市）建设工程信息网截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】”。

答复：全国建筑市场监管公共服务平台是由中华人民共和国住房和城乡建设部主导的，用于全国建筑工程的统一监管平台，提供该平台的业绩截图更具广泛性、权威性。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑三十：P36:1、2016

年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖或中国土木工程学会颁发的詹天佑奖或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，每有一个奖项得 2 分，此项最多得 6 分。提供获奖证书（或获奖文件）、监理合同复印件。

2、2016

年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第 1 项得分的基础上再得 1 分，此项最多得 1 分。提供获奖证书（或获奖文件）、监理合同复印件。注：上述第 1 和第 2 项中投标人监理过的项目获奖可以是同一项目的获奖，也可以是不同项目的获奖。 理论上讲，提供一个同时获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖的监理项目就可以得7分，那么我公司同时有10个项目国家级获奖，只是没有其中一项奖项就不能得7分，难道我公司没有你们意向中的监理单位优秀吗？简直是扯淡，你直接发包给那家监理单位得了，还公开招什么标嘛？

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑三十一：“全国建筑市场监管公共服务平台”项目信息的录入，一般由施工单位录入，施工单位为了自己投标，一般只录入了建设单位，平台上绝大部分项目监理单位名称都不能体现，招标文件要求平台上截图的业绩需要显示监理单位才能认可，此要求不合理，难道我提供了监理合同同时还提供了项目中标信息（显示监理单位名称）或是施工许可信息（显示监理单位名称）或是竣工备案信息（显示监理单位名称），还不能证明这个项目是我监理的吗？

答复：全国建筑市场监管公共服务平台是由中华人民共和国住房和城乡建设部主导的，用于全国建筑工程的统一监管平台，提供该平台的业绩截图更具广泛性、权威性。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑三十二：招标文件P10-11，3.投标人业绩要求投标人须同时满足以下①、②、③三项监理业绩要求：①.2016 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工验收时间为准），投标人独立承担过 1 个建安投资不少于 10 亿元的市政道路工程监理业绩。提供该业绩的中标通知书、监理合同和（交）竣工验收意见书复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。……

提供业绩的中标通知书、监理合同复印件。同时须提供从全国建筑市场监管公共服务平台的清晰可辨的截图【截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称及截图中须体现“综合管廊”字样】。若在“全国建筑市场监管公共服务平台”显示的上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。不满足上述要求的业绩无效。若投标人提供的同一监理业绩同时满足上述业绩①、②、③的所有要求，可只提供一个业绩。经咨询“全国建筑市场监管公共服务平台

”工作人员，该平台上的项目业绩信息是由业主或施工单位录入，监理企业无法录入项目信息。招标文件仅对“全国建筑市场监管公共服务平台”上能查询的业绩才认可极不公平，若要业绩的真实性，可以要求提供全国公共资源交易平台网站或者区县级及以上公共资源交易平台网站或者项目所在地发布中标公示（或施工许可信息）的主管部门官方网站上项目业绩的相关信息。况且《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》（全流程电子招标2020年版）是针对施工招标才要求提供“全国建筑市场监管公共服务平台 ”上的业绩截图，现纳入监理招标文件要求实属不妥，也不公平，建议招标人修改！

答复：全国建筑市场监管公共服务平台是由中华人民共和国住房和城乡建设部主导的，用于全国建筑工程的统一监管平台，提供该平台的业绩截图更具广泛性、权威性。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑三十三：招标文件P36商务部分加分1、2016 年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖或中国土木工程学会颁发的詹天佑奖或中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，每有一个奖项得 2 分，此项最多得 6 分。提供获奖证书（或获奖文件）、监理合同复印件。2、2016 年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建设监理协会)颁发的鲁班奖、中国土木工程学会颁发的詹天佑奖和中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的，且每个奖项都至少有一个的，可在第 1 项得分的基础上再得 1 分，此项最多得 1 分。提供获奖证书（或获奖文件）、监理合同复印件。注：上述第 1 和第 2 项中投标人监理过的项目获奖可以是同一项目的获奖，也可以是不同项目的获奖。

质疑：此两条加分极不合理，存在重复加分，根据第1条具有鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖得了6分，第2条又可以得1分。

答复：如投标人三个奖项均获得过，则表明其被行业认可度高，是企业实力的综合体现。故按招标文件规定执行，不做调整。

质疑三十四：招标文件P36商务部分加分2、2016 年 1 月 1 日至投标截止日止{以获奖证书（或获奖文件）上颁发的时间为准，投标人监理过的项目获得过中国建筑业协会(或中国建