华油公司应急抢险（含户内）业务及日常维修

招标公告

华油公司应急抢险（含户内）业务及日常维修招标公告

招标编号：ZY21-XN223-GC067

1. 招标条件

本招标项目华油公司应急抢险（含户内）业务及日常维修已由四川华油集团有限责任公司批准建设，建设资金已落实，招标人为四川华油集团有限责任公司，招标机构为中国石油物资有限公司西南分公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标, 资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

本项目工作区域主要涉及华油集团有限责任公司所辖成都地区8家属地天然气公司，包括龙天司、双天司、华天司、温天司、郫天司、世纪源通、恒丰公司、佳源公司；川南地区9家属地天然气公司，包括泸天司、宜宾公司、自贡西部、青神公司、眉山公司、眉山兴能公司、眉山华油公司、威东公司和华蓥公司；重庆地区：重庆地区 9 家属地天然气公司：凯源公司下辖北城、北新、长寿、巴南、西永、万州、西城、佳渝8家公司和永川公司；本项目工作内容主要为：(1)为以上区域天然气公司提供抢险维修值守待令服务；（2）为以上区域天然气公司开展燃气管网及燃气设施应急抢险工作（含户内）和日常维修工作。

2.2 招标范围：

本项目要求中标人按照招标人相关规定开展应急抢险工作（含户内）及日常维修工作。总体要求为中标人配置抢险维修台班、项目负责人、技术负责人、专职安全员、工程车辆、机具设备等人员及机具设施以满足工作安全必备条件。保证全年365天、全天24小时在招标人指定区域开展应急抢险维修工作（含户内）及日常维修工作。

应急抢险工作（含户内）及日常维修工作内容包括但不限于以下内容：

2.2.1属地天然气公司抢险维修的值守待令业务。

2.2.2属地天然气公司燃气管网及燃气设施的应急抢险工作（含户内）。

2.2.3属地天然气公司燃气管网及燃气附属设施的日常维修工作。

根据中标人实际情况，分配中标人到相应天然气公司抢险维修和值守，协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

2.3 本招标项目共划分为 2 个标段，具体如下：

说明：上文所述燃气管网及燃气设施是指属地天然气公司经营区域内，法律规定的燃气公司产权所有。

2.4 建设地点：

根据具体派工单确定。

2.5 计划工期：

合同签订生效之日起三年。

2.6 质量要求：合格。

2.7 本次招标设最高投标限价。投标报价以费率下浮的方式进行报送（所有价格均含增值税9%），超过该金额的投标将被否决。

一标段本次招标控制价单价为：抢险维修值守台班22.78万元/台班/年；入户抢险维修值守人员3.38万元/人/年，超出各公司正常需求的多点抢险抢修台班进场费100元/次。二标段本次招标控制价单价为：抢险维修值守台班22.36万元/台班/年；入户抢险维修值守人员3.46万元/人/年，超出各公司正常需求的多点抢险抢修台班进场费100元/次。

应急抢险安装及土建人工、机械执行小时单价，在场时间以抢险书面派工单中记录的进场和撤场时间为准。结算金额=在场时间*人工及机械小时单价*报价下浮率。应急抢险土建材料按现场签认工作量以单个项目开工时间及工程所在地信息价进行结算，乙供未计价材料按经甲方确认、标明对应工程名称的采购发票金额按实计算，不再按投标人下浮比例下浮。

日常维修安装及土建按招标人派工单和施工设计方案以及实际发生工程量实行现场签证，维修安装及土建费用据实按《四川省建设工程工程量清单计价定额（2020）》、《重庆市建设工程费用定额（2018）》，《四川省建设工程工程量清单计价定额（2020）》、《重庆市建设工程费用定额（2018）》不足部分可以借套《石油建设安装工程预算定额》（2013版）及相关配套文件和华油集团公司相关规定竞争费用按照报价下浮率结算，规费、安全文明施工费、税金不可竞争费用按照国家规定不参与下浮。

2.8 具体情况见编号为ZY21-XN223-GC067的招标文件。

2.9 中标人接到中标通知书后三十个日历日内与四川华油集团有限责任公司所属的天然气公司完成合同签订。中标人在签订合同前须以银行转账的方式递交所签属地天然气公司上年（2020年）抢险维修合同结算金额的3％（取整元）的履约保证金，合同履行完成后退还。

3. 投标人资格要求

(一)标段一投标人资格要求：

*3.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可）。

*3.2 投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GB1、GC1资质），或旧版中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道安装GB1、GC1资质），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定，旧版证书在有效期内依然有效。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*3.3 投标人须具有有效的安全生产许可证。

*3.4 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*3.5 本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.6 财务要求：投标人应提供2019年的会计年度的经审计的资产负债表或财务报告，以证明其不存在资不抵债的情况。

*3.7 人员要求：

3.7.1 项目经理：所投每标段至少配备1名项目经理，且具有贰级及以上注册建造师执业资格证（市政）（若该证书注册有效期过期，则应提供该证书在注册有效期的证明材料）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.7.2 技术负责人：具备市政公用工程专业或机电或燃气相关专业中级及以上技术职称。

3.7.3 专职安全员：至少配备2名专职安全员，且具备有效的安全生产考核合格C证。

3.7.4 电工：至少配备1名电工，且具备有效的特种作业操作证。

3.7.5 焊工：配备聚乙烯（PE）和钢质管道焊工各2名，且具备有效的特种设备作业人员证（能体现聚乙烯（PE）焊接和钢质管道焊接资格：D22×3及以上范围的焊接作业，质监局发）。

3.7.6 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明原件影印件（社保管理机构盖鲜章（或为在线查询的社保证明加盖网上查询专用章也可），社保缴纳时间应为2020年内连续6个月。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

若投标方中标后，与华油公司多家所属天然气公司签订了合同，则中标方应分别指派具有相关资质的项目负责人、技术负责人和专职安全员。

不同标段上述人员配置应不相同，若不同标段人员配置相同，则否决其投标。

注：投标人提拟的本项目人员不能被有关管理部门或招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消其资格。

*3.8 投标人业绩要求

投标人提供近三年（2018年1月1日至投标截止期前）从事燃气管道施工或燃气抢险维修合同金额或年度结算金额50万元以上的业绩不少于2个。须提供合同及结算凭证，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。

3.9 信誉要求

3.9.1 投标人具有良好的商业信誉，近三年（2018年1月1日至投标截止期前）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

3.9.2 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.9.3 投标人存在以下情况，其投标将被否决：

（1）评标时评标委员会查询“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

（3）评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

（4）评标时评标委员会查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截止日之后的。

以上（1）—（4）条款以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

(二)标段二投标人资格要求：

*3.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可）。

*3.2 投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GB1、GC2资质），或旧版中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道安装GB1、GC2资质），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定，旧版证书在有效期内依然有效。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*3.3 投标人须具有有效的安全生产许可证。

*3.4 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定，中标后合同授予前办理入渝登记备案证（本地企业无需提供）。

*3.5 本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.6 财务要求：投标人应提供2019年的会计年度的经审计的资产负债表或财务报告，以证明其不存在资不抵债的情况。

*3.7 人员要求

3.7.1 项目经理：具有有效的贰级及以上注册建造师执业资格证（市政）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.7.2 技术负责人：具备市政公用工程专业或机电或燃气相关专业中级及以上技术职称。

3.7.3 专职安全员：至少配备2名专职安全员，且具备有效的安全生产考核合格C证。

3.7.4 电工：至少配备1名电工，且具备有效的特种作业操作证。

3.7.5 焊工：配备聚乙烯（PE）和钢质管道焊工，且具备有效的特种设备作业人员证（能体现聚乙烯（PE）焊接和钢质管道焊接资格：D22×3及以上范围的焊接作业，质监局发）。

3.7.6 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明原件影印件（社保管理机构盖鲜章（或为在线查询的社保证明加盖网上查询专用章也可），出具证明的时间要求在开标日前连续6个月内（2020年1-6月）或者社保证明规定的有效期内。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

若投标方中标后，与华油公司多家所属天然气公司签订了合同，则中标方应分别指派具有相关资质的项目负责人、技术负责人和专职安全员。

不同标段上述人员配置应不相同，若不同标段人员配置相同，则否决其投标。

注：投标人提拟的本项目人员不能被有关管理部门或招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消其资格。

*3.8 投标人业绩要求

投标人提供近三年（2018年1月1日至投标截止期前）从事燃气管道施工或燃气抢险维修及值守合同金额或年度结算金额50万元以上的业绩不少于2个。须提供合同及结算凭证，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。

3.9 信誉要求

3.9.1 投标人具有良好的商业信誉，近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

3.9.2 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.9.3 投标人存在以下情况，其投标将被否决：

（1）评标时评标委员会查询“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

（3）评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

（4）评标时评标委员会查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截止日之后的。

以上（1）—（4）条款以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

招标文件中带“*”号的条款为关键条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2021 年 4 月 8 日 15:00:00 至2021 年 4 月 13 日23:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件每标段售价为 500 元人民币，售后不退。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件。）

4.3 购买招标文件方式：

1） 购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票。）

2） 投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN223-GC067+标书费”。

4.4 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人 任先生 的电子邮箱（renzheng_xn@cnpc.com.cn，renzheng0602@126.com需同时发送至两个邮箱），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以盖章PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY21-XN223-GC067+潜在投标人名称）。

3） 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

4.6 标书费发票将通过“标书费开票信息表”的预留邮箱进行推送，投标人可在发票开具后6个月内进行查询，逾期发票系统将无法进行查询也无法再次推送（建议投标人尽量预留QQ邮箱接收发票，以提高推送成功率）；投标人工商信息变更，请及时反馈或提供更新后的信息表，因投标人自身原因导致票面信息错误的无法重新开具。

5. 投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2021 年 4 月 29 日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

6.开标

6.1 开标时间： 2021 年 4 月 29 日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）。

6.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

7. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号502室

联 系 人：任先生

电 话：028-68250014

联 系 人：郝女士（财务咨询）

电 话：028-68233785

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2021年4月8日