关于“向黄隧道、慈母山隧道和南山隧道弱电设备维修工程”

答疑通知（三）

致各潜在投标人：

现对我单位2021年3月26日发布的“向黄隧道、慈母山隧道和南山隧道弱电设备维修工程” 招标文件答疑内容通知如下：

质疑1：在招标公示中：二、技术要求

本次项目必须满足技术设计和技术参数要求并到达以下技术要求，否则失去中标资格，具体要求如下：

1）在施工图设计文件中主要设备技术参数中所有带★部分，必须提供公安部检测报告。

2）摄像机制造商需获得国家信息安全漏洞共享平台 CNNVD 用户组成员单位证明。

3）摄像机制造商具备ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书。

注：投标人须在投标文件的资格审查资料中承诺（格式自拟），若中标，在公示期结束后7个工作日内，中标人必须向招标人提交以上证明文件的复印件，并加盖制造商公章（鲜章），若不能按时提供或提供虚假资料，招标人有权取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人须承担因此造成的相关责任，并赔偿招标人相应损失。

上述这一条指出需要投标检查公安部的检测报告都可以中了标再检查？而且如果最终不能提供还仅仅只是有权取消中标资格，换个意思就是也可以不取消中标资格？再者，中标后的检查既没有现场公开检查，也没有专家评审对潜在投标人不公平，谁清楚提供的东西是不是真的，谁知道到办事人员到底检查没有，实质上就是逃避现场公开公平的检查，利用假冒伪劣产品狸猫换太子。建议把主要设备技术参数中所有带★部分需提供的公安部的检测报告验证放在开标现场检查，以保证产品的可靠性，同时保障国家资金用到实处。

答复：按照《关于“向黄隧道、慈母山隧道和南山隧道弱电设备维修工程”答疑及补遗通知（二）》中的相关补遗内容执行。

本项目招标文件技术要求条款系根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》文件要求，消除不合理限制、保障更多投标人参与公平竞争而设置，不存在逃避现场公开公平的检查，利用假冒伪劣产品狸猫换太子。

质疑2：本项目技术参数设置条件限定单一品牌符合该要求，限制其他品牌摄像机参与，表明本项目已有单位与设计院、该品牌摄像机供应商联合控标，限制、排斥其他潜在投标人参与本项目，业主单位若以该条件进行招标，违反了中国招标投标办法，请更正。

答复：本项目招标文件技术参数系根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条关于“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。”的规定和《中华人民共和国标准化法》、《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》(GB-35114-2017)、《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》（GB37300-2018）、《重庆市公共安全视频图像信息系统管理办法（重庆市人民政府令第 304 号）》、《关于印发南岸区社会单位公共安全视频图像信息系统建设技术规范（2020版）的通知》等相关文件要求而设置。

质疑3：本项目补遗文件明显属于换汤不换药的行为，该项目设计文件摄像机技术参数明显指向大华摄像机品牌，投标人在品牌上对此完全没有选择性，该品牌摄像机只需要在招标阶段向非特定投标人报出高价或拒绝为非特定投标人报价（此非特定投标人即非该品牌围标投标人），则非特定投标人即缺乏竞争力或在带风险投标的情况下中标，该品牌摄像机若拒绝为中标人提供该证明，也是废标结果。既然修改该招标条款，表明招标人意识到此项设置有围标嫌疑，为什么不修改技术条件要求继续招标？

答复：本项目招标文件技术参数系根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条关于“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。”的规定和《中华人民共和国标准化法》、《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》(GB-35114-2017)、《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》（GB37300-2018）、《重庆市公共安全视频图像信息系统管理办法（重庆市人民政府令第 304 号）》、《关于印发南岸区社会单位公共安全视频图像信息系统建设技术规范（2020版）的通知》等相关文件要求而设置。

注：本项目投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间按照《关于“向黄隧道、慈母山隧道和南山隧道弱电设备维修工程”答疑及补遗通知（二）》不变，为2021年4 月21日10时00分。

本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件、工程量清单、与本通知不一致时，以本通知为准。

以上答疑及相关说明,各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载，无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。

招标人：重庆市南岸区城市管理局

招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司

2021年 4 月 15 日

招标澄清文件正文.pdf 1慈母山隧道群弱电维修工程施工图设计.pdf 工程量清单.pdf 3向黄隧道弱电维修工程施工图设计.pdf 答疑澄清说明文件.pdf [50010820210325012010101]向黄隧道、慈母山隧道和南山隧道弱电设备维修工程.CQCF 2南山隧道弱电维修工程施工图设计.pdf