一、招标条件

本招标项目洛阳市老城区老旧小区配套基础设施改造和2020年老旧小区改造（三期）相联背街小巷项目已由相关部门批准，项目业主为洛阳市老城区住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标代理机构为河南宸茗工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：洛阳市老城区老旧小区配套基础设施改造和2020年老旧小区改造（三期）相联背街小巷项目；

2、项目概况：洛阳市老城区老旧小区配套基础设施改造和2020年老旧小区改造（三期）相联背街小巷项目，对老城区西北隅、东北隅、东南隅、南关、等街道办事处老旧小区16条相联背街小巷进行改造，分别为：肖家街、治安南街、大众后街、二市南街、敬事街、正义街、大中街、文化街、育才街、莲花寺街、图书馆北街、东平街、西平街、纸坊街、花园东街和校场街，建设主要包括道路破除及修复，热力管道管沟，有线、通信、电力线等三线入地工程，老旧小区相联背街小巷两侧建筑外立面改造工程，雨水、污水管道工程等。（具体内容详见招标文件）。

3、建设地点：洛阳市老城区；

4、政府采购管理部门备案编号：洛老招标采购-2021-10；

5、招标编号：老城工施招标(2021)0026号；

6、资金及预算金额：财政资金，预算金额5838万元，其中第一标段：2925万元，第二标段：2913万元；

7、标段划分：共两个标段，其中：

第一标段：洛阳市老城区老旧小区配套基础设施改造相联背街小巷项目，工程内容为：对老城区西北隅、东北隅、东南隅等3个街道办事处老旧小区8条相联背街小巷进行改造，分别为：肖家街、治安南街、大众后街、二市南街、敬事街、正义街、大中街和文化街。建设内容主要包括道路破除及修复，热力管道管沟，有线、通信、电力线等三线入地工程，老旧小区相联背街小巷两侧建筑外立面改造工程，雨水、污水管道工程等

第二标段：洛阳市老城区2020年老旧小区改造（三期）相联背街小巷项目，工程内容为：对老城区西北隅、东北隅、南关等3个街道办事处老旧小区8条相联背街小巷进行改造，分别为：育才街、莲花寺街、图书馆北街、东平街、西平街、纸坊街、花园东街和校场街。建设内容主要包括道路破除及修复，热力管道管沟，有线、通信、电力线等三线入地工程，老旧小区相联背街小巷两侧建筑外立面改造工程，雨水、污水管道工程等。

注：投标人可以对本项目两个标段同时进行投标，但同一个投标人只能按标段先后顺序中一个标段。

8、招标范围：本项目采用（EPC）总承包方式，包含但不限于该项目的设计、采购、施工及工程缺陷责任期内的修复工作，以及完成本项目相关报批报建，直至项目交付使用的全部内容；

9、计划工期：180日历天/标段（包含设计、施工等全部内容）；

10、质量要求：

（1）设计质量要求：达到现行国家、行业及地方相应规范、标准要求，并通过有关部门审查；

（2）施工质量要求：符合国家质量验收备案合格标准；

11、安全目标：杜绝重伤、死亡事故；

12、文明工地目标：市级文明工地；

13、扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产；

14、资格审查：本项目实行资格后审；

三、投标人资格要求

1、投标人（若为联合体的，则为联合体所有成员）具有独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照。（投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章，以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

2、资质要求：

（1）施工资质要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；（投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章，以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

（2）设计资质要求：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政行业工程设计（道路工程、排水工程）行业甲级及以上资质，并且具有建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；或者具有工程设计综合资质甲级。（投标文件中须附以上证件原件扫描件，并加盖单位公章，以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

3、人员要求：

（1）施工项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时建造师），并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理；须提供项目经理2020年1月1日以来本单位为其连续缴纳至少六个月的社保证明（至少应包括养老保险证明）。（须在投标文件中提供社保的个人明细查询单加盖社保部门印章原件扫描件或在社保部门开通的网站的社保个人明细查询单网页件加盖公章并注明查询途径。）（以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

（2）设计负责人要求：投标人拟派设计项目负责人须具备相关专业高级及以上技术职称，并提供本单位自2020年1月1日以来为其连续缴纳至少六个月的社保证明（至少应包括养老保险证明）。（须在投标文件中提供社保的个人明细查询单加盖社保部门印章原件扫描件或在社保部门开通的网站的社保个人明细查询单网页件加盖公章并注明查询途径。）（以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

4、投标人（若为联合体，各方均提供）财务状况良好，须提供2019年度的经第三方审计机构出具的审计报告(包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注)；投标人成立不足一年的企业可提供最近一个月或一个季度的财务报表。（须在投标文件中附以上证明材料原件扫描件，以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

5、投标人（若为联合体，各方均提供）须提供2020年6月1日以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指有效期内的税务登记证（提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或完税凭证等）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（投标文件中须附以上证明资料原件扫描件，以联合体形式投标的，由联合体牵头人盖章。）

6、投标人信用：

投标人、投标人法定代表人及拟派项目经理未被列入“信用中国（河南）”http://www.xyhn.gov.cn/守信激励和失信惩戒对象栏中“失信惩戒对象名单”。若被列入失信惩戒对象名单，将拒绝其参与本项目投标。（投标人、投标人法定代表人及拟派项目经理须在投标文件中附“信用中国（河南）”近三年（至投标截止时间前）未列入失信惩戒对象名单的承诺函，以联合体形式投标的，由联合体牵头人提供并盖章。）

投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，未被列入“信用中国”网站“失信惩戒名单”“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。若被列入，将拒绝其参与本项目投标。（投标文件中可附以上网站截图扫描件，并加盖单位公章，评标现场由评标委员会网上查询核对。以联合体形式投标的，联合体各方均须提供，并由联合体牵头人盖章）

7、联合体中施工单位属于外省企业进豫承揽业务的，应在递交电子投标文件截止时间前通过“河南省建筑市场监管公共服务平台（http://hngcjs.hnjs.gov.cn）”按规定报送企业基本信息。（外省企业须在投标文件中附加盖公章的网页截图。）

8、本项目资格审查方式为资格后审；

9、本项目招标接受联合体投标。

注：联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不超过2家；

（2）联合体各方应签订联合体协议书明确各方权利义务；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；

（4）联合体中标后联合体双方应当共同与投标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

（5）联合体的牵头人应被授权作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令；

（6）获取招标文件时，应以联合体牵头人的名义获取，并以联合体牵头人的名义递交投标文件；递交保证金的，应以联合体牵头人的名义递交，对联合体各方均具有约束力；联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体成员必须予以认可。

注：上述内容作为资格后审时审查的内容，投标文件中须提供以上资料原件的扫描件，未提供者其投标将被否决。（涉及相关证书、各类证件均不得伪造、涂改，如发现投标人有弄虚作假或伪造、涂改证件者，将取消其资格后审合格资格，并按国家有关规定处理。）

四、招标文件的获取

1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。

2、办理数字证书后，请于2021年04月16日至2021年04月22日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。

3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年5月8日9时5分 (北京时间)。

2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标四室。

3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒体

1、本次招标公告同时在本网站、本网站、《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》、《》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。

2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

七、联系方式

招 标 人：洛阳市老城区住房和城乡建设局

地    址：洛阳市老城区状元红路与经八路交汇处古都集团大楼3楼

联 系 人：刘先生

电    话：0379-65250602

代理机构：河南宸茗工程管理咨询有限公司

地    址：洛阳市洛龙区关林镇太康东路369号恒生科技园A-4幢1303

联 系 人：郭先生

电    话：0379-65526186

监管部门：洛阳市老城区发展和改革委员会

监管部门联系人：胡女士

监管部门联系方式：0379-65250336

2021年04月15日