重庆轨道交通27号线工程PPP项目选择社会资本方招标

资格预审公告（代招标公告）1. 招标条件

本招标项目重庆轨道交通27线PPP项目已由重庆市发展和改革委员会以渝发改交通〔2020〕1654号文批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，招标人是经重庆市人民政府授权的项目实施机构重庆市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建委”）。项目实施方案已经政府批准，现对该项目的社会资本方进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2. 项目概况、招标范围和操作模式

2.1项目概况

2.1.1建设地点：重庆轨道交通27号线西起璧山站，向东穿缙云山后，经虎溪站、大学城南站、寨山坪站至西永站，后穿中梁山至磁器口站、沙坪坝站，出站后折向东南经石桥铺站、大坪西站至重庆站，后折向南下穿长江至后堡站、南坪站，再折东穿铜锣山，经广福大道站至重庆东站、终点为重庆东站。

2.1.2建设规模：线路全长51.828公里，设车站14座，设重庆东车辆段和璧山停车场，最终以批复的概算包含的范围为准。

2.1.3技术标准：线路为双线，采用右侧行车制，采用最高运行速度140公里/小时的城轨快线车，初、近、远期均采用6辆固定编组（4动2拖），轨距1435mm。

2.1.4项目投资估算：项目估算总投资约345.87亿元，其中工程费用225.83亿元，工程建设其他费用44.89亿元、预备费27.07亿元、专项费用48.09亿元。以上金额只是估算金额，不作为实际投资的依据，最终以批复的概算金额为准。

2.1.5项目资本金比例：项目资本金为项目总投资的 20 %。项目资本金暂估约为617056万元。其中，政府方资本金出资为12341万元，占项目资本金的2%，社会投资人资本金出资为604715万元，占项目资本金的98%，最终以批复的初设概算金额按上述比例计算。

2.2招标范围：本次招标范围为选择重庆轨道交通27线PPP项目的社会资本方。由中标社会资本方与政府出资人代表组建SPV项目公司，由SPV项目公司具体负责本项目设计、融资、建设、运营维护和移交等全过程管理，具体详见申请人须知前附表。

2.3操作模式

2.3.1本项目的具体操作模式为PPP模式下的“BOT+EPC”模式，即建设-运营-移交（简称“BOT”）和设计-采购-施工工程总承包（简称“EPC”）模式，其中“B”表示项目公司负责项目融资及建设，“O”表示项目公司负责项目的运营及维护，“T”表示项目的移交，并由项目公司和中标社会资本方中负责工程总承包的单位签订总承包合同协议书。中标后，社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的策划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在PPP项目合同规定的项目合作期满后，按照PPP项目合同的约定将轨道交通、轨道交通附属设施及相关资料等无偿移交给行业主管部门或政府指定部门。

2.3.2政府将与社会资本方共同出资组建项目公司。其中政府出资人代表为：重庆市铁路（集团）有限公司，出资方式为：资本金注入，具体出资额、出资时间以最终PPP项目合同为准。

2.3.3本项目由政府提供可行性缺口补助，补助金额或补助金额确定方式为：以运营期内约定的运营里程（车公里数）作为计量基础，以车公里服务价格（元/车.公里）建立可行性缺口补助模型，车公里服务价格通过招标社会资本方竞价产生，具体补助金额确定方式、时间、形式以最终PPP项目合同为准。

3. 申请人资格要求

3.1 必须是独立的法人单位，具备有效的营业执照。

3.2 业绩要求：

（1）2016年1月1日至今（截至资格预审文件递交截止日前），申请人在中华人民共和国境内作为投资人（含联合体投资人）至少参与过1条城市轨道交通PPP（或BOT或BT或投融建）项目（含在建，不含有轨电车、市域铁路、城际铁路、城际轨道及磁浮工程项目项目）业绩。

（2）2016年1月1日至今（截至资格预审文件递交截止日前），申请人在中华人民共和国境内承担过累计合同金额大于10亿元的城市轨道交通工程项目施工（含在建，不含有轨电车、市域铁路、城际铁路、城际轨道及磁浮工程项目项目）。

3.3工程建设施工资格要求：申请人具备中华人民共和国建设行政主管部门颁发的“建筑工程”、“公路工程”、“铁路工程”、“市政公用工程”、“港口与航道工程”、“水利水电工程”专业任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质。

3.4本次资格预审 接受 联合体资格审查申请，联合体组成成员单位不超过8家（其中必须包含施工单位，若施工单位的家数大于1家，则必须组成施工联合体，并明确施工联合体牵头单位，施工联合体算作1个联合体成员单位）。按联合体协议书明确的各成员职责分工，满足第二章申请人须知前附表1.4.1条和1.4.2条要求。

3.5其他资格条件具体详见申请人须知前附表1.4.1。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5. 资格预审文件的获取

5.1凡有意参加者，请于2021年4月14日（北京时间，下同）起，在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）上下载资格预审文件、澄清、修改等相关内容。不管下载与否，都视为申请人全部知晓有关资格预审过程和全部内容。

5.2 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，请在2021年4月19日17时00分前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com)上对应公告页面“我要提问”栏提出，超过此时间规定，招标人不再受理资格预审疑问。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件时间：2021年5月6日9：00时至 10：00时。

6.2递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）和预审时间： 2021年5月6日10：00时。

6.3 递交资格预审申请文件地点和预审开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体接标处详见开标当天交易中心大厅电子显示屏或重庆市公共资源交易网开标安排。

6.4 逾期送达或者未送达指定地点或未按要求密封的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）上发布。

8. 联系方式

招标人：重庆市住房和城乡建设委员会

地 址：重庆市渝中区长江一路58号

邮 编：400014

联系人：栗先生

电 话：023-63676234

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

地 址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦

邮 编：400023

联系人：刘女士、刘先生

电 话：023-67960950

传 真：023-67960950

重庆轨道交通27号线PPP项目--资格预审文件2021.4.14（挂网）.pdf