华鼎工程咨询集团有限公司受宜川县住房和城乡建设局的委托，按照政府采购程序，对宜川县生活垃圾热裂解无害化处理项目社会资本方采购进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：宜川县生活垃圾热裂解无害化处理项目社会资本方采购

二、采购项目编号：HDCGDL-ZC2021-030

三、采购人名称：宜川县住房和城乡建设局

地址：延安市宜川县

联系人：逯东

电话：0911-4622973

四、采购代理机构名称：华鼎工程咨询集团有限公司

地 址：延安市枣园路圣都花园C区10楼

联系人：罗瑞梅

电话：18109118505

五、采购内容和要求：

（1）建设内容及规模：本项目主要建设内容包括热裂解无害化处理厂区、垃圾收运系统及垃圾中转站三部分；（2）项目总投资：约9182.90万元，其中：新建资产投资规模7062.79万元，存量资产规模1923.38万元，建设期贷款利息196.73万元；（3）合作期限：合作期30年（其中建设期1年，运营期29年）；（4）项目运作方式：ROT（改建—运营—移交）模式，合作期满后，将本项目所有资产和设施完好无偿移交给政府方或其指定机构；（5）回报机制：政府付费。

采购内容：本次采购内容为社会资本方采购，通过公开招标方式选择社会资本方，由社会资本方独立出资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护、移交等相关工作。

项目用途：生活垃圾处理

项目性质：改扩建项目

采购预算：9182.90万元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：

1）主体要求：申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立法人/其他组织或联合体；

2）财务要求：申请人具备良好的财务实力与融资能力，具有良好的银行资信、财务状况、相应的偿债能力。①申请人银行授信额度不低于人民币7300万元（以银行授信证明为准，开具时间在2021年1月1日之后，联合体投标的，银行授信额度可以累加计算）；②申请人资信良好，提供基本账户银行资信证明（开具时间在2021年1月1日之后）；③近三年（2017-2019年）财务无亏损（提供经会计师事务所审计的财务审计报告）；

3）信誉要求：申请人须具有良好的商业信誉，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明），未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页查询结果截图）；

4）业绩经验要求：近六年（2015年至今）具有环保项目投资或运营业绩（以签署的项目合同为准，联合体投标的，联合体任一成员满足即可）；

5）社保及纳税要求：提供2020年度至少六个月的社保缴纳证明及纳税证明。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；

（3）其他要求：1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。2）宜川县人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的融资平台公司除外），不得作为本项目申请人。3）本项目接受联合体投标：联合体成员不得超过3名，联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头方，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作，明确联合体各成员职责分工、投资比例等；以联合体形式参加本项目招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目招标活动；通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

七、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

（4）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

（5）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

八、资格预审文件发售时间、地点

1、发售时间：2021年4月12日至2021年4月19日（北京时间，法定公休日、节假日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分。

2、发售地点：延安市枣园路圣都花园A栋C区10楼报名室

3、文件售价：500元

注：购买资格预审文件时，经办人请携带本人身份证原件及以下加盖申请人红色公章的四套资料复印件（单位介绍信、经办人身份证、联合体协议书（联合体投标提供））。

九、资格预审申请文件递交截止时间及资审时间和地点

资格预审申请文件递交截止时间：2021年4月30日14时30分

资格预审申请文件递交地点：延安市枣园路圣都花园A栋C区10楼开标室

资格预审时间：2021年4月30日14时30分

资格预审地点：延安市枣园路圣都花园A栋C区10楼评标室

十、本公告期限为自发布之日起5个工作日。