新建广州至湛江高速铁路广茂至广珠联络线

“三电”及管线迁改工程总承包招标公告

招标编号：0724-2100U49N1285

1.招标条件

本招标项目新建广州至湛江高速铁路（以下简称广湛铁路）已由中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）、广东省人民政府以《关于新建广州至湛江高速铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2019〕136号）及《关于新建广州至湛江高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2020〕192号）批准建设，项目业主为广东广湛铁路有限责任公司，建设资金来自广东省资本金和银行贷款，项目出资比例为资本金和银行贷款各占50%，招标人为广东广湛铁路有限责任公司。项目已具备招标条件，现对新建广州至湛江高速铁路广茂至广珠联络线“三电”及管线迁改工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模

新建广州至湛江高速铁路自广州站引出，向西经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江，终至湛江北站，新建双线401公里。新设佛山、新干线机场站、新兴南站、阳春东站、阳江北站、马踏站、茂名南站、吴川站、湛江北站9个车站，预留湛江东站、阳西站。广州枢纽新建联络线等工程。新建湛江北动车所。项目建设工期5年，投资估算998.0亿元。

2.2主要技术标准

铁路等级：高速铁路；

正线数目：双线；

设计速度：350公里/小时，广州至三眼桥、三眼桥至佛山段设计时速分别为80、160公里/小时；

最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰；

最小曲线半径：一般地段7000m，困难地段5500m，广州至佛山间根据设计时速合理采用；

到发线有效长度：650米；

列车运行控制方式：自动控制；

调度指挥方式：调度集中。

佛山至湛江北段其它技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。

2.3标段划分

划分为1个标段，标段号为GZSDQG-1标

2.4招标范围

新建广州至湛江高速铁路广茂至广珠联络线范围的10kV及以下电力线路及设施、通信（含部队军用通信）、网络、有线电视、广播、通信基站、信号电缆及相关设施、燃气（油）管道、给水排水（污）管道等迁改项目的规划、环评等审批工作（如有）、勘察、设计、征地拆迁（含场地清理）、青苗补偿、物资采购、施工、调试及移交等所有与迁改工程有关的工作。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，及办理因“三电”及管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续。

2.5计划工期：12个月，需同步配合土建施工单位的节点施工要求。

3.投标人资格要求

投标人资格要求详见招标公告附件。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年4月28日至5月7日（节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号一楼）持单位介绍信、加盖公章的营业执照和企业资质证书副本复印件、《投标登记申请表》原件（申请表在广州公共资源交易中心网站下载，一式两份）进行投标登记并购买招标文件。

4.2招标文件每套售价500元人民币/标段（以现金形式支付），售后不退。

4.3不接受邮购招标文件。

4.4投标人购买招标文件前应在广州公共资源交易中心办理好企业信息登记，办理方法详见广州公共资源交易中心网站。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的时间为2021年5月26日8时30分至9时00分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月26日9时00分，地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心二楼第07开标室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次招标公告在广东招标投标监管网（zbtb.gd.gov.cn）、广州公共资源交易网（www.gzggzy.cn）等媒体发布。

7.联系方式

招标人：广东广湛铁路有限责任公司

地址：广州市黄埔区水西路32号汇丽国际3楼

邮编：510530

联系人：游工

电话：020-22303740

招标代理机构：国义招标股份有限公司

地址：广州市东风东路726号7楼

邮编：510080

联系人：黄志伟罗宇媚彭柏林

电话：020－37860757、37860723、37860725

传真：020－37658150

8.招标公告附件

附件1：投标人资格要求

2021年4月27日

附件1投标人资格要求表1-1资格审查资质要求

标段：GZSDQG-1标

序号

资质要求

1

1.1投标人须同时具备以下两项要求：

①市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质；

②铁路电务工程专业承包一级资质及铁路电气化工程专业承包一级资质；

1.2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1.2.1联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家，其中联合体牵头人应具备上述1.1款①项资质，联合体成员应具备上述1.1款②项资质。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

1.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员单位应签订联合体协议书,明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务；联合体应明确牵头成员，并提交联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工）

表1-2资格审查财务要求

标段：GZSDQG-1标

序号

财务要求

1

投标人（联合体投标的，为牵头人）用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于0.3亿元。

2

投标人（联合体投标的，为牵头人）2018年~2020年（3年）平均年营业收入不应小于3亿元。

注：营运资金=流动资产-流动负债+信贷额度。如投标人（联合体投标的，为牵头人）2020年度财务报表“流动资产-流动负债”所计算金额已达到营运资金的额度要求，可不提供《银行信贷证明》。

表1-3资格审查业绩要求

标段：GZSDQG-1标

工程项目

业绩要求

2016年5月~2021年5月（递交投标文件之日起前5年内）具有已完类似项目：

业绩

投标人同时具有①市政公用工程的工程总承包业绩不少于1项和②“三电”迁改工程或管线迁改工程施工业绩不少于1项。

注：1.工程总承包或施工总承包业绩证明文件：应同时提供合同协议书和工程接收证书（或工程竣工验收证书或发包人出具的完工证明文件）复印件，以竣工验收或完工时间为准。若上述文件无法反映工程技术、规模指标的，应另附可证明工程技术、规模指标的其他文件。

2.业绩应为独立承担或以联合体牵头方承担。

表1-4资格审查信誉要求

标段：GZSDQG-1标

项目

资格要求

诉讼及仲裁

投标人在2018年5月~2021年5月（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

履约情况

投标人在2018年5月~2021年5月（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

行贿犯罪情况

投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理、设计负责人、施工负责人在2018年5月~2021年5月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

其他

1.投标人不属于失信被执行人。

2.投标人未被国家企业公示系统列入严重违法失信企业。

3.投标人未被纳入国家铁路局“黑名单”管理且在公布期限内。

4.投标人未被纳入安全生产领域失信联合惩戒对象。

注：1.投标人提供虚假材料，在签订合同之前被查实的，可以取消其中标资格。

2.失信被执行人，以投标截止日评标委员会在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果作为评标时的判断依据。

3.严重违法失信企业名单以投标截止日评标委员会在在“国家企业公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果作为评标时的判断依据。

4.安全生产领域失信联合惩戒对象以投标截止日评标委员会在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）安全生产领域失信生产经营单位页面查询结果作为评标时的判断依据。

5.联合体投标的，联合体各方均应满足本表要求。

表1-5资格审查项目经理和设计、施工负责人资格要求

标段：GZSDQG-1标

人员

资格要求

项目经理

具备市政公用工程或机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书，高级工程师及以上职称，5年以上铁路项目管理工作经验，且不得在其他在建项目中担任项目负责人。

设计负责人

具备高级工程师职称，5年以上设计或设计管理工作经验。

施工负责人

具备高级工程师职称，5年以上铁路项目管理工作经验。

注：拟派项目负责人（项目经理）、设计负责人、施工负责人应当按招标文件第八章投标文件格式中的投标函附录的要求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过资格审查

表1-6资格审查其他要求

标段：GZSDQG-1标

项目

要求

主要

人员

人员

数量

资格要求

财务负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目财务管理工作经验。

质量负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

安全负责人

1

具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格或行业安全培训合格证书，中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

计划合同负责人

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目计划合同管理相关工作经验。

电力专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

通信专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

给排水专业工程师

1

中级及以上职称、5年以上铁路项目相关工作经验。

其他

1.投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人；

2.投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书

3.投标人（如联合体投标的，为联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目可行性研究和初步设计单位及其下属分公司、子公司及其控股公司；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格且处于处罚范围和处罚期限内的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（注：（6）-（9）规定的情形，应以铁路监管部门、国铁集团（原铁路总公司）相关部门或司法机关出具的有关文件为依据，投标时只需按投标文件格式提供声明。）

6.投标人（联合体投标的，为联合体各方）具有有效的安全生产许可证。

注：承包人应按投标承诺组建项目管理机构，配备足够的管理、技术人员，满足项目建设管理需要，上述人员职务配备不可兼任。