莞惠城际小金口至惠州北段项目施工监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目莞惠城际小金口至惠州北段项目（项目名称）已由广东省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《广东省发展改革委关于莞惠城际小金口至惠州北段项目可行性研究报告的批复》粤发改投审[2020]77号、广东省交通运输厅以《广东省交通厅关于莞惠城际小金口至惠州北段初步设计的批复》粤交铁[2021]71号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为惠州市莞惠城际北延线有限公司，建设资金来自项目资本金及银行贷款（资金），出资比例为项目资本金占50%，银行贷款占50%，招标人为惠州市莞惠城际北延线有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设项目地点：惠州市惠城区，线路起于莞惠城际小金口站，止于赣深铁路惠州北站。

2.2建设项目规模：莞惠城际小金口站（不含）至惠州北站（含）段：DK0+000~DK6+360，线路长度6.360km。工程投资总额约25.48亿元。本工程内容包括：莞惠城际小金口至惠州北段项目站前、站后工程施工及相关人防工程、环水保、爆破工程，征地拆迁、迁改工程、路基工程、桥梁工程、隧道工程和轨道工程、通信、信号、信息及灾害监测、电力及电力牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程。

铁路主要技术标准：

（1）铁路等级：城际铁路；

（2）设计速度：速度目标值200km/h、地下段限速160km/h；

（3）正线数目：双线；

（4）正线线间距：4.2m；

（5）最小平面曲线半径：一般2200m，困难2000m，局部限速地段400m；

（6）最大坡度：20‰，困难条件下不应大于30‰；

（7）动车组类型及编组辆数：CRH6城际动车组8辆编组；

（8）到发线有效长度：400m；

（9）列车运行控制方式：CTCS-2＋ATO（自动控制）；

（10）调度指挥方式：综合调度集中。

具体按招标人提供的有关资料及说明为准。

2.3计划工期：1278日历天，计划开工日期2021年4月，计划竣工日期2024年10月。

2.4招标范围：莞惠城际小金口至惠州北段项目站前、站后项目范围全部施工监理及相关人防工程、环水保、爆破工程监理，征地拆迁、迁改工程、路基工程、桥梁工程、隧道工程和轨道工程、通信、信号、信息及灾害监测、电力及电力牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程。以及协助委托人做好项目开工准备工作、竣工验收、竣工结算工作和按铁路行业主管部门现行规定应纳入监理范围的其他内容。

2.5标段划分共划分1个标段。

2.6其他：本项目工程划分为1个标段，标段号为GHBYJL-1标。

3.投标人资格要求

3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。详见招标公告附表3-1、附表3-2、附表3-3。

3.1.1本次招标不接受联合体投标申请。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录；

（5）其他情形：2018年4月至今（递交投标文件之日起前三年）存在与骗取合同有关的严重违法行为，监理工程发生过重大质量、安全责任事故。

4.招标文件的获取

4.1具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，请于2021年4月28日上午9：00至2021年5月7日17：00，将营业执照副本、法人授权书（需包含授权人身份证和被授权人身份证）、汇款凭证以及《投标登记申请表》（申请表自行在广州公共资源交易中心网站下载）的彩色盖章扫描件发送到hzjianjia@163.com购买招标文件。电子邮件经招标代理确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出（默认投标人已收到）。投标人在购买招标文件前应先在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，办理详情参见广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4.2招标文件售价500元，售后不退。投标人须在购买招标文件前（2021年4月28日上午9：00至2021年5月7日17：00）将招标文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及项目名称。

开户名：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司

开户银行：建行惠州市惠城支行

账号：44001718136053000900

4.3本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售。

5.递交投标文件时间、开标时间及地点

5.1投标文件递交的时间为2021年5月20日9时00分至9时30分，递交投标文件的截止时间（开标时间）为2021年5月20日9时30分，地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心（具体开标室请投标人自行登录广州公共资源交易网查询）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、（发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：惠州市莞惠城际北延线有限公司

地址：惠州惠城区江北文昌二路9号

联系人：陈先生

联系电话：0752-2020025

招标代理机构：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司

地址：惠州市惠城区花边北路盛世清华二楼201

联系人：彭先生

联系电话：0752-2689359

交易场所：广州公共资源交易中心

办公地址：广东省广州市天河区天润路333号

2021年4月27日

附表3-1投标人资格要求投标人资格要求

序号

项目

要求

1

资质要求

具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质，或铁路工程监理甲级资质。

2

财务要求

1.在2017年~2019年（近三年）中平均营业收入不应小于6000万元；

2.在2017年~2019年（近三年）中平均资产负债率不应高于/%；

3.其他：财务状况良好，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。

3

业绩要求

投标人近三年（2018年4月至今）承担过不少于2项国内高速铁路、城际铁路或城市轨道交通施工监理项目，项目内容包含盾构隧道工程内容，业绩应为投标人独立承担或以联合体牵头人身份承担的项目。

注：应同时提供中标通知书、合同协议书和竣工验收报告（或验收证书）扫描件或复印件，以竣工验收时间为准。若上述文件无法反映工程相应技术、规模指标的，应另附可证明工程相应技术、规模指标的其他文件。

4

信誉要求

1.诉讼及仲裁：2018年4月至今（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

2.履约情况：2018年4月至今（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

3.投标人在2018年4月至今未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。

4.在2018年4月至今未在国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

5.行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的总监理工程师在2018年4月至今（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

6.铁路工程建设失信“黑名单”：自发布招标公告之日至递交投标文件之日止，投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”。

7.其他情形：2018年4月至今（递交投标文件之日起前三年）存在与骗取合同有关的严重违法行为，监理工程发生过重大质量、安全责任事故。

注：1.较严重质量安全问题是指国铁集团通报或铁路局集团公司、铁路公司发现并作出通报处理的。

2.诉讼和仲裁仅限于申请人败诉的且与履行监理合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

附表3-2机构设置及人员要求机构设置及人员要求

序号

项目

要求

1

机构设置要求

现场应设置监理项目部（站）、监理组（分站）、（中心）试验室（如果需要）；

具体要求：/。

2

人员数量要求

监理人员应配备不少于18人。

监理项目部设置总监1人；副总监不少于2人（其中1名负责站前工程，1名负责站后工程），质量安全负责人1人，监理组长不少于2人，试验负责人不少于1人，测量负责人不少于1人，注册造价工程师不少于1人。

其他要求：

人员配置应结合实际委托的工作内容并参照《铁路建设工程监理规范》进行。

专业监理工程师应不少于8人（其中试验工程师不少于1人，测量工程师不少于1人，隧道工程师不少于2人，四电专业工程师不少于2人，路基工程师不少于1人，桥梁工程师不少于1人)；资料员不少于1人。

监理人员数量应满足现场监理工作需要。现场监理人员不得大于65岁，年龄60至65岁人员数量不得大于现场监理人员总数的20％，且身体健康能胜任现场工作。

3

人员岗位要求

总监理工程师

本科及以上学历，高级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路工程监理经历，在本监理单位服务2年以上、劳动合同终止期不早于本工程监理合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。

副总监理工程师

大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路工程监理工作经历，在本监理单位服务2年以上、劳动合同终止期不早于本工程监理合同终止期，具有较高的业务水平和管理能力。应为本单位正式职工，附其社保证明。

监理组长（分站长）

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上铁路工程监理工作经历。应为本单位正式职工，附其社保证明。

质量安全负责人

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上监理工作经历，具有专职质量（安全）管理工作经历。

试验负责人

中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上专业监理工作经历。

测量负责人

中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师；或在本单位注册的铁路监理工程师；或其他行业监理工程师，具有3年及以上测量专业监理工作经历，为本单位合同制员工。

注册造价工程师

中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册造价工程师；或在本单位注册的铁路造价工程师；或其他行业造价工程师，且有3年及以上造价工作经历，具有相应专业的造价工作经历，满足专业岗位要求。

专业监理工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，且有3年及以上监理工作经历，具有相应专业的监理工作经历。

试验工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上试验监理工作经历。

监理员、试验员

经监理业务培训合格，且具有相关工程建设专业基础。

4

其他要求

1．申请人（投标人）须对拟上场总监在投标时未在其他建设项目担任总监理工程师、其他主要监理人员在上场前未在其他建设项目（含路外项目）从事监理工作进行承诺。

2．申请人（投标人）须对拟上场所有监理人员均未在国铁集团“黑名单”公布期内、重大不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内进行承诺。

3．申请人（投标人）须对拟上场监理人员数量和资格进行承诺。

注：（1）招标人可根据招标项目性质、规模和复杂情况适当调整。

（2）依法在本单位注册的监理工程师是指住建部颁发且经注册的人员。

（3）铁路监理工程师是指具有“铁路监理工程师业务培训考试合格证”的人员。

（4）其他行业监理工程师是指具有各省、市、自治区及其他各部委颁发的监理工程师岗位证书并取得“铁路监理工程师业务培训考试合格证”的人员。

（5）总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目（标段）承担监理工作。同一铁路建设项目监理划分为多个标段且同进招标时，允许同一投标人一套人员投多个标段，但最多只能中一个标段。

（6）投标人只填报关键岗位（总监理工程师、副总监理工程师、监理组长（分站长）、质量安全负责人、试验负责人、测量负责人、注册造价工程师）人员信息，专业监理工程师及监理员等只填报数量，投标人承诺中标后，工程建设过程中分阶段向招标人上报满足相应资格要求的专业监理工程师和监理员。

（7）拟委派的总监理工程师应当按照招标文件第六章投标文件格式中的投标函附录的要求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过资格审查。

附表3-3监理设施设备要求监理设施设备要求

序号

项目

要求

1

交通、通讯、办公和生活设备设施

监理人应自行配备与监理工作相关的各种较先进的通讯、交通、办公设备、生活设施，其数量和质量应满足本工程监理工作的需要。不得使用承包人的办公、生活设施、设备（包括交通、通讯工具、消耗品等）。

1．交通车辆要求：2辆（不少于辆/12人，按照监理人员计算）；

2．计算机设备要求：18台（不少于台/1人，按照监理人员计算）；

3．影像记录设备要求：4台（不小于台/2人，按照专业监理工程师计算）；

4．办公地点必须具备网络和固定电话、传真等条件，移动通讯设备要求：人均一部；

5．办公、生活用房独立；

6．其他要求：/。

2

测量、检验、试验仪器、设备设施

测量仪器设备

名称

规格/型号

数量（台/套）

备注

精密水准仪、水准尺

1

全站仪

1

中心试验室

名称

量程

精度

（分辨率）

数量（台/套）

万能材料试验机

600kN

±1%

1

万能材料试验机

300kN

±1%

1

压力试验机

2000kN

±1%

1

恒压力试验机

300kN

±1%

1

拉力试验机

2.5kN

±1%

1

水泥比表面积测定仪

200～1000m2/kg

±1%

1

负压筛析仪

4000～6000Pa

-

1

雷氏沸煮箱

210min

±5min

1

胶砂流动度仪

100～260mm

1.0mm

1

行星式水泥胶砂搅拌机

240s

±1s

1

水泥净浆搅拌机

120s

±1s

1

水泥胶砂振实台

14.7～15.3mm

0.1mm

1

水泥标准稠度仪

0～75mm

1mm

1

水泥恒温恒湿养护箱

10～20℃

±1℃

1

强制式砼搅拌机

60～100L，55r转/min

±1R/min

1

砼渗透仪

4MPa

0.05MPa

1

砼含气量测定仪

10%

0.5%

1

压力泌水仪

100ml

0.1ml

1

贯入阻力仪

1200N

±5N

1

砼冻融循环试验机(快冻)

-20～10℃

±1℃

1

动弹模量测定仪

100～10000Hz

0.5%

1

混凝土保护层测定仪

5～60mm

±1mm

1

混凝土钻孔机

φ100～150mm

-

1

刻度显微镜

5～40倍

0.01mm

1

回弹仪

10～100

±2

1

电通量测定仪

4000C

1.0%

1

自动控温控湿设备

20℃

±1℃

1

砂浆稠度仪

0～145mm

1mm

1

砂浆分层度仪

φ150mm

1mm

1

道碴筛

0.074～63mm

0.005～18.7mm

1

不透水仪

0～0.6MPa

0.1MPa

1

轻型动力触探仪

10kg

±0.01kg

1

重型动力触探仪

63.5kg

±0.5kg

1

相对密度仪

250～1000㎝3

±10㎝3

1

液塑限测定仪

0-22mm

±0.1mm

1

电动重型击实仪

2.5、4.5kg

±5g

1

无侧限压力仪

500N

1％

1

静力触探系统

100kN

0.3％

1

电热干燥箱

300℃

±1℃

1

箱式高温炉

0-1200℃

±20℃

1

恒温恒湿养护箱

15℃～40℃，55%～70%RH

±0.5℃，

±5%RH

1

分析天平

200g

0.0001g

1

电子天平

1000/3000g

0.01/0.1g

1

静水力学天平（配网蓝）