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招标编号：jqrmyy0012021年05月11日

阳泉市郊区人民医院信息化系统升级及网络安全加固项目单一专家论证意见公示阳泉市郊区医疗集团(阳泉市郊区人民医院)就信息化系统升级及网络安全加固项目拟采用单一采购方式采购以满足使用需求，现将申请单一采购的基本情况、专家论证情况及意见进行公示，公示期为2021年5月11日起至2021年5月17日止(五个工作日)。若对专家组论证意见存在异议，可在公示期内提出，并将相关意见和依据，书面报送采购单位和郊区财政局政府采购管理办公室。

采购单位

阳泉市郊区医疗集团(阳泉市郊区人民医院)

项目名称

阳泉市郊区人民医院信息化系统升级及网络安全加固项目

预算金额

11270640.00元

拟定的供应商名称

中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司

拟定的供应商地址

山西省阳泉市桃南东路2号

项目概况

为了构建以郊区人民医院为中心、覆盖郊区基层医疗卫生机构的统一信息系统、全面联动的分级诊疗平台以及人财物的统一监管平台，阳泉市郊区医疗集团计划实施郊区人民医院信息化系统升级及网络安全加固项目。项目依托在用的郊区人民医院以临床信息系统为基础的医院信息化系统，在此系统的基础上，通过软件系统的部署和应用，整合存在于各个区域系统中的业务数据，以“数据集中、服务下延、全区联网、信息共享”为目标，实现郊区医疗集团全面信息化，为基层卫生医疗机构、病人提供就近、便捷的服务。

拟采用单一采购方式的原因

2019年，阳泉市郊区医疗集团以购买服务的合作方式建设了郊区人民医院信息化系统，合作方为中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司，此次郊区人民医院信息化系统升级及网络安全加固项目是对目前郊区人民医院在用的医院信息化系统的升级和扩建。

目前，郊区人民医院信息化系统资产归：中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司所有，且由中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司提供运维服务。为了缩减升级项目的建设周期和建设成本，在现用的中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司的设施及数据的前提下进行升级和加固，不需重复投资，可保障项目的延续性、数据的完整性。且中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司具备保障业务流程统一、服务一致性的服务能力，故申请采用单一采购方式。

专家论证意见

王建红：本项目的建设是在郊区人民医院信息化系统基础上进行升级和加固，是在现有的系统基础上建设，由于现有系统的设施为中国移动阳泉分公司所有，且由阳泉分公司运维，该项目各种功能模块是基于现有的系统使用现状和使用需求进行个性化开发，只能由目前系统的资产所有方和运维服务提供商实施。根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，可以采用单一方式采购，建议本次采购采用单一采购方式进行采购。

张华程：本项目的建设是在郊区人民医院信息化系统基础上进行升级和加固，建设内容复杂，项目各种功能模块是基于目前信息化系统使用现状及使用需求进行个性化开发，只能由目前郊区人民医院信息化系统的资产所有单位和运维服务提供单位中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司实施本项目。根据《中华人民共和国政府采购法》“第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一方式采购：(一)只能从唯一供应商处采购的”的规定，建议本次采购采用单一采购方式进行采购。

赵志清：目前在用的郊区人民医院信息化系统，由中国移动通信集团山西有限公司阳泉分公司建设，资产归该公司所有，同时项目运维也由该公司提供，此次实施的项目是在此基础上进行升级和加固，为保证项目的连续性、稳定性，保证数据的安全性、完整性及减少项目投资和缩短项目工期，根据《中华人民

论共和国政府采购法》“第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以证依照本法采用单一方式采购：(一)只能从唯一供应商处采购的”的规定，建议本次采购采用单一采购方式进行采购。

贺军：由于本项目的建设是在郊区人民医院信息化系统基础上进行升级和加固，项目的各种功能和接口模块都必须基于目前信息化系统进行开发，故只能由目前郊区人民医院信息化系统的资产所有单位和运维服务提供单位中国家移动通信集团山西有限公司阳泉分公司实施本项目。根据《中华人民共和国政府采购法》“第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本论法采用单一方式采购：(一)只能从唯一供应商处采购的”的规定，建议证本次采购采用单一采购方式进行采购。

张晓明：该项目是在郊区人民医院现有信息化系统的基础上进行升级、改造和新功能开发。对旧系统的升级改造和新功能的开发是在现有条件下，根据实际使用需求和已知问题的情况下进行的，此过程需要软件开发方和医院方进行长期的沟通和深入了解，且医院信息化系统具有较高的特殊性。因此需要软件开发和运维方为本地化的，具有较良好信誉的，软硬实力兼备的，售后服务有保障的公司来完成，经走访了解和各方面意见反馈，中国移动通信集团家山西有限公司阳泉分公司具备保障业务流程统一、服务一致性的服务能力，同时，作为目前郊区人民医院信息化系统的资产所有单位和运维服务提供单位，对该项目的实施具有唯一性，符合单一采购方式进行采购。

综上所述。同意本次采购采用单一采购方式进行采购。

论证专家

基本情况

姓名

性别

职称

从事专业

工作单位

王建红

男

国际商务师

信息安全

阳泉市贸促会

张华程

男

工程师

法律

阳泉市晋东公证处

赵志清

男

工程师

计算机

阳泉市行政审批局

贺军

男

工程师

电子信息

阳泉职业技术学院

张晓明

男

工程师

电子技术

大数据管理服务中心

其它事项

无

阳泉市郊区人民医院

2021年05月11日