西南油气田分公司开发事业部2021-2022年度工程造价咨询服务

西南油气田分公司开发事业部2021-2022年度工程造价咨询服务招标公告

招标编号：ZY21-XN318-FW278

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司开发事业部2021-2022年度工程造价咨询服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田分公司开发事业部，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司开发事业部2021-2022年度工程造价咨询服务。

2.2 项目背景概况：本次招标为年度框架招标，开发事业部2021-2022年度工程项目造价管理工作总体增加，工程项目造价管理及四算编审、投资成本分析等重难点工作将大幅增加，需要外部专业技术支撑团队协助管理，主要从事包括但不限于井工程项目四算编审及管理、设备材料价格、投资成本分析及汇报、造价数据统计分析、审计配合、对标管理及驻场造价咨询服务；按招标人要求出具签章完整的工程造价咨询工作底稿、咨询报告等服务。以确保事业部各项生产经营活动高效进行。项目估算金额：1350 万元。

2.3 招标范围：开发事业部井工程项目（开发井、致密气井、页岩气井、储气库井）造价咨询服务。单井具体工作内容包括（以招标人单井委托为准）：

1. 概算编制及审查相关工作

2. 控制价的编制

（3）工程结算及相关工作

（4）其他与工程造价相关的咨询工作。

2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目计费依据参照《关于下发西南油气田分公司地面建设工程、钻井系统工程、物探工程造价咨询计价标准相关事项的通知（西南司造价〔2019〕12号文）》执行。单项造价咨询费以招标人实际委托项目为准，由基础费用×调整系数构成，其中：基础费用控制价见下表，调整系数以文件为准。 （¨含税 þ不含税，税率暂定6 %）

钻井系统工程单井造价咨询基础费用招标控制价（不含税）

超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省成都市及工程项目所在地

2.6 服务期限：合同签订之日起2年

2.7 服务要求：见第五章 发包人要求

2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人≥5家，评标委员会推荐前4名为中标候选人，招标人确定前3名中标候选人为中标人。若通过初步评审的有效投标人≥3家，评标委员会推荐前3名为中标候选人，招标人确定前2名中标候选人为中标人。若通过初步评审的有效投标人＜3家，本次招标失败。本次招标，招标人不承诺工作量。

本项目为依规招标项目，按照《中国石油天然气集团有限公司招标管理规定》第三十八条“本规定第十一条第二、三项规定的招标项目，可根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，原则上排名靠前的中标人给予较大份额。”的规定，由招标人根据中标人工作完成情况考评结果和合同履行期间提供实际服务的能力水平进行工作量总体协调安排。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标﹑不允许分包﹑不允许代理商投标。

*3.资质要求：

投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发工程造价咨询甲级及以上资质。

*4人员资格和要求：

（1）服务团队至少5人，其中项目负责人1名，团队咨询成员4名。项目负责人为全国一级注册造价师并从事造价相关工作年限10年以上（年限以本人初始造价咨询证书时间起算至今）；团队咨询技术负责人员均需取得相应从业资质，全国建设工程造价员石油行业资格证（物探钻井专业）或石油工程造价专业培训合格证明（物探钻井专业）。项目负责人、团队咨询技术负责人员须是投标人自有员工（须提供有效的劳动合同书或者近6个月（2020年10月至2021年3月）投标单位为其缴纳社保的证明材料予以证明，若为退休人员还需提供退休反聘证明材料）。

（2）投标人需承诺，当招标人书面委托集中审查阶段开始起，投标人应增派驻场人员。驻场人数至少1人，实际工作中按照招标人要求调增驻场人数。

（3）投标人应书面承诺咨询团队成员和驻场人员名单，在单个项目委托咨询期内，专业技术负责人不能同时担任两个（不含两个）以上造价咨询服务项目的专业技术负责人。团队成员原则上不进行人员更换，若特殊情况必须更换应经招标人同意，且替换人员资质不低于被替换人员。若出现私自更换人员或所承诺驻场人员未驻场工作、不履行义务等因投标人自身原因不能按甲方质量、进度要求履行合同时，招标人有权对中标人的工作量份额进行部分减少直至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。

*5.业绩要求:

近年（2018年5月30日至投标截止时间，不少于3年）（R已完成□已完成或新承接或正在实施）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目:井工程项目（开发井、致密气井、页岩气井、储气库井）造价咨询服务，业绩证明材料：合同及对应的造价咨询成果证明材料。 。

*6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2016年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年07月05日18:00:00至2021年07月09日23:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为500元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱xuedongxian_xn@163.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年07月26日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计五万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。

2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年07月26日09时00分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 联系方式

招标人：西南油气田分公司开发事业部

联 系 人：魏女士

电 话：028-86010238

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-68250073

邮箱：xuedongxian_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-68250035

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年07月05日