苏州市姑苏区民政和卫生健康局关于苏州市姑苏区居家养老服务项目的招标公告

【2025-04-30】





企业融资申请

项目概况 苏州市姑苏区居家养老服务 JSZC-320508-RHZH-G2025-0039 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购一体化平台“苏采云”系统 获取招标文件，并于2025-05-22 13:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320508-RHZH-G2025-0039

项目名称：苏州市姑苏区居家养老服务

预算金额：9003.261089万元（采购包1：7832.947455万元；采购包2：1170.313634万元）

最高限价（如有）：采购包1： 人民币（大写）：柒仟捌佰叁拾贰万玖仟肆佰柒拾肆元伍角伍分 人民币（小写）：¥78,329,474.55元 采购包2： 人民币（大写）：壹仟壹佰柒拾万零叁仟壹佰叁拾陆元叁角肆分 人民币（小写）：¥11,703,136.34元

采购需求：

为居家养老政府援助、补助对象提供居家养老上门服务，包含但不限于家政服务、生活护理、失能照护、应急求助、健康服务、精神慰藉等养老服务内容。其中居家养老政府援助对象介护的每月每户提供48小时服务，介助的每月每户提供36小时服务；居家养老政府补助对象每月每户提供3小时服务。

采购包的划分及中标原则：

（1）本项目共分为2个采购包，投标人可以根据要求获取1个或以上采购包的文件及投标；

（2）开标顺序按采购包的顺序确定。投标时，投标人仅可在其获取招标文件时选择确定的采购包的范围内进行投标。

（3）每家投标单位在2个采购包中累计中标采购包数不得超过1个，评标时，按先开先中的原则，确定该投标人的中标采购包。

（4）已在先开的采购包评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有其余采购包的得标权，不计入其余采购包的实质性响应供应商数量内。

（5）若某采购包因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何采购包的中标结果。

具体详见招标文件。

合同履行期限：2025年6月1日至2028年5月31日，共36个月。

本项目（是/否）接受联合体投标：否







二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：







1.具有独立承担民事责任的能力。





2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。





3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。





4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。





5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。





6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：







采购包1





1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。





采购包2





1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

（三）本项目的特定资格要求：







采购包1





1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。





采购包2





1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。





三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点：江苏省政府采购一体化平台“苏采云”系统

方式：供应商进入“江苏省政府采购”官网―点击“苏采云”―进入“苏采云政府采购一体化平台”―点击“供应商”。插入CA证书登录―点击“项目参与”―选择具体项目并点击“”―进入采购项目点击“参与投标”―填写《投标供应商确认函》后“保存”进入签章页面―点击“电子签章”―点击“提交”。提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交。未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

售价：0.00元















四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-05-22 13:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）







五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。







六、其他补充事宜

1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、本次采购的有关信息将在、江苏政府采购网、苏州市政府采购网上发布，敬请留意；有关该采购项目的澄清、修改及成交等信息亦在以上网站发布，敬请留意。

4、CA证书办理

供应商通过江苏省政府采购一体化平台“苏采云”系统（以下简称“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）参与政府采购活动，需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策-《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。

5、本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

6、更正（补充）公告及附件的获取：供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），可能无法解密投标（响应）文件，由此所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。

7、如不同投标（响应）文件制作机器码一致，则投标（响应）无效。

8、制作电子投标（响应）文件：

本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》（链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html）进行制作、上传电子投标（响应）文件。电子投标（响应）文件制作完成后请于投标（响应）文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标（响应）文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

9、本项目为不见面开标项目。线上参加开标会方式：供应商登录“苏采云”系统，点击“开标大厅”，选择对应项目，点击进入不见面开标系统。开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标（响应）文件，如在“苏采云”系统规定的时间内未能成功解密的视为放弃参与本项目投标（响应）。

10、供应商需保持“苏采云”系统不见面开标大厅在线状态，并按要求在规定时间内进行响应。在评审过程中系统如有特殊情况，工作人员会及时通过《投标供应商确认函》或法人授权委托书（如有）中留存的手机号与供应商联系。请供应商确保系统在线状态且该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。

11、技术支持：

CA技术咨询服务电话：400-608-6099

电子签章技术咨询服务电话：15380932027、15371015030 、13675197356、13675197221

“苏采云”平台技术咨询电话：0512-69820854、0519-86722802、13914088964、18261002950

12、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

13、本项目支持政府采购合同信用融资。

14、政府采购监督电话：0512-68728409。









七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息







采购包1、采购包2





单位名称：苏州市姑苏区民政和卫生健康局（机关）





单位地址：苏州市姑苏区平川路510号





联系人：姚远





联系电话：0512-68727808

2.采购代理机构信息（如有）







单位名称：江苏仁合中惠工程咨询有限公司





单位地址：苏州市高新区马运路248号-3三楼





联系人：王嵘





联系电话：0512-68083666

3.项目联系方式







项目联系人：王嵘





电话：0512-68083666