和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目招标公告

项目概况

和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年05月29日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDZY2025HG04006

项目名称：和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：239,545,722.99元

采购需求：

采购包1(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包1）):

采购包预算金额：212,302,665.63元



本采购包接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起3年

采购包2(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包2）):

采购包预算金额：27,243,057.36元



本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起3年

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：(包1）（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。）（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）(包2）（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：(包2）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）(包1）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：(包2）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）(包1）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：(包2）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）(包1）提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：(包1）参照投标（报价）函相关承诺格式内容提供承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）(包2）参照投标（报价）函相关承诺格式内容提供承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供承诺函（格式详见附件：资格条件承诺函）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包1）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接，本项目行业为：其他未列明行业。 1.投标人不属于中小企业的，必须将本项目以联合体形式预留，即要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分比例达到达到40%以上，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。 2.投标人属于中小企业的，是否采取以联合体形式参加不作强制要求。 注：该中小企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以投标（响应）供应商填写的《中小企业声明函》（见参考格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标（响应）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》（见参考格式）为判定标准；监狱企业须投标（响应）供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

采购包2(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包2）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见参考格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》（见参考格式）为判定标准；监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包1）)特定资格要求如下:

(1)投标（响应）供应商未被列入“信用中国”网站(.cn)“失信被执行人、重大税收违法失信主体”记录名单；同时，不处于(.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间,（说明：以采购代理机构于投标截止时间在“信用中国”网站（.cn）及(.cn)查询结果为准,同时对查询记录截图盖章存档。）（如联合体投标的，联合体各成员均需符合）

(2)1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的项目投标，参照投标（报价）函相关承诺要求内容提供承诺函；（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）； 2.为本项目或其中分项目的前期工作提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其它采购活动，参照投标（报价）函相关承诺要求内容提供承诺函；（如联合体投标的，联合体各成员均需提供）

(3)本采购包接受联合体投标，关于联合体投标：①允许联合体投标，联合体成员（含牵头人）数量不得超过2个。 ②联合体投标的均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十四条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条规定的条件。联合体投标的应签订联合体投标协议，联合体投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。 ③以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。 ④投标人与采购人之间的往来信函将通过牵头人传递。投标文件中联合体共同投标协议须加盖联合体各方公章，其余投标文件内容须加盖联合体的牵头人公章。 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各方成员的真实情况，负责本采购项目涉及的协调工作。

(4)投标保证金按时足额按要求提交。（提供相关证明材料）。

采购包2(和平县城环卫、园林绿化作业市场化服务采购项目（包2）)特定资格要求如下:

(1)投标（响应）供应商未被列入“信用中国”网站(.cn)“失信被执行人、重大税收违法失信主体”记录名单；同时，不处于(.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间,（说明：以采购代理机构于投标截止时间在“信用中国”网站（.cn）及(.cn)查询结果为准,同时对查询记录截图盖章存档。）

(2)1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的项目投标，参照投标（报价）函相关承诺要求内容提供承诺函； 2.为本项目或其中分项目的前期工作提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其它采购活动，参照投标（报价）函相关承诺要求内容提供承诺函

(3)投标保证金按时足额按要求提交。（提供相关证明材料）

三、获取招标文件

时间： 2025年05月08日 至 2025年05月15日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年05月29日 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/down{**.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采用转账方式缴纳保证金的，为便于核查，响应供应商转帐成功后将回单发送至我司邮箱（Email：gdhyzy888@163.com）。

（保证金）存款账户：

开户名：广东政阳项目管理有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司河源建设大道支行

帐 号：44050174862600001809

5.（服务费）存款账户：

开户名：广东政阳项目管理有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司河源兴源东支行

帐 号：2006022709200111217

6.云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购（http://gdgpc.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、/QQ群、专线电话等方式咨询。

7.请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。

8.在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

9.远程开标（即供应商不需要到达现场，远程解密），供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起45分钟内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

10.本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

11.采购项目公告刊登媒体：本次招标项目公告等相关信息在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：和平县城市管理和综合执法局

地 址：广东省河源市和平县解放路

联系方式：0762-5662809

2.采购代理机构信息

名 称：广东政阳项目管理有限公司

地 址：广东省河源市源城区新市区建设大道南边、文昌路东面万隆都市100-4栋607-608

联系方式：0762-3178488

3.项目联系方式

项目联系人：刘女士

电 话：0762-3178488

广东政阳项目管理有限公司

2025年05月08日