西南油气田公司2025-2027年资产评估集中招标

西南油气田公司2025-2027年资产评估集中招标招标公告

招标编号： ZY25-XN319-FW0732-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田公司2025-2027年资产评估集中招标已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，建设资金来自中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田公司2025-2027年资产评估集中招标。

2.2 项目概况：按照《中国石油天然气集团公司资产评估管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司资产评估管理办法》、《西南油气田分公司资产评估管理实施细则》规定，为保证资产评估工作质量和效率，西南油气田公司拟选定资产评估服务单位，开展由西南油气田公司委托的资产评估项目。本次招标为框架协议招标，以实际工作量为准进行结算。本次招标财务部作为招标组长单位，形成招标结果后，下发通知到西南油气田公司所属各单位，有实际工作任务时，所属单位与中标人签订合同，开展经济行为批准文件对应资产的评估工作。项目预估金额：1300万元。

2.3 招标范围：1.西南油气田公司（四川石油管理局有限公司）及所属各单位（含全资子公司及控股公司）发生经济行为的，选用资产评估机构提供相关资产评估服务，所涉及的资产评估项目主要分布在川渝地区各县市，项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，服务内容包含但不限于以下内容：

（1）发生接受资产；

（2）资产转让、出资或合作；

（3）处置已报废固定资产、存货、在建工程、长期待摊资产；

（4）重组等经济行为；

（5）按照《中国石油天然气集团公司资产评估管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司资产评估管理办法》规定，需对涉及的相关资产进行评估的。

（6）对非本评估机构出具的评估报告进行审核，按项目收取1500元/个(本条内容不在报价范围内)。

中国石油天然气（集团公司/股份有限公司）总部直接委托或有其他要求的资产评估项目，地方政府有特殊要求的资产评估项目，重大项目资产评估超过中标人资产评估资质等级的项目，不在本次招标范围内。

2.4 本次招标设置最高投标限价：参照《四川省资产评估协会关于资产评估机构报送资产评估服务收费标准的通知）》（川评协〔2017〕23号）中“计件收费标准”的内容，本次招标按照收费文件约定的“计件收费标准”整体下浮30%（含税）作为招标控制价。

2.5 服务地点：主要分布在川渝地区各县市，但不限于上述地区。

2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起2年或本次招标项目预估金额用结为止，合同服务期内，无论市场因素变化和政策性变化（增值税调整除外），合同价格均不调整。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：详见第五章发包人要求。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。

*3、资质要求：

投标人须取得所在地省级财政部门备案，提供备案证明文件。

*4、人员资格和要求：

（1）投标人执业资产评估师、土地估价师、注册房地产估价师及矿业权评估师合计不少于40人（人数以开标当日中国资产评估协会官方网站（www.cas.org.cn）公布结果为准）。

（2）投标人执业资产评估师、土地估价师、注册房地产估价师及矿业权评估师2022年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录，不良记录包括但不限于因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执业行政处罚，完成整改、恢复执业资格未满三十六个月；近三年内因执业质量等问题受到警告、罚款等行政处罚；近三年内担任主要成员的项目因质量问题被监管机构书面警示等情形。（投标人须提供执业评估师无违法、违规不良记录承诺书）

*5、投标人近三年平均业务收入不少于2000万元（以近三年财务利润表中营业收入的三年平均数为准）。投标人须提供会计师事务所对投标人出具的完整的2022-2024年度（若2024年度审计报告未出，可提供2021-2023年度）的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*6、财务要求：

投标人2023年度或2024年度为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2023年度或2024年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7、信誉要求：

*7.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 2022年 1月 1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7.6 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*8、其他要求：投标人已提取职业风险基金或者购买职业责任保险，职业风险基金余额或者职业责任保险累计赔偿限额不低于500万元。投标人需提供银行证明或保单等相关证明资料。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年5月16日至 2025年5月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年6 月6 日 8 时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段5万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　

2025年5月16日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件：投标商操作手册V1.1.pdf