川庆页经部2025~2026年油基岩屑及废弃油基钻井液转运、处置技术服务

第一章 招标公告

川庆页经部2025~2026年油基岩屑及废弃油基钻井液转运、处置技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目川庆页经部2025~2026年油基岩屑及废弃油基钻井液转运、处置技术服务已由中国石油川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部以批准，项目业主为中国石油川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目背景概况：根据公司统一安排现针对川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部所辖项目预计在2025年页岩气勘探开发实施过程中所产生的油基岩屑及废弃油基钻井液转运及处置服务进行招标。

1.1服务内容：2025年页岩气勘探开发实施过程中所产生的油基岩屑及废弃油基钻井液转运及处置。

1.2服务地点：四川省内江市境内。

1.3 服务标准：符合招标文件相关技术要求。

1.4 计费依据：根据转运处置的实际工作量办理结算。

1.5 服务期限：合同签订之日起一年。

招标范围：将川庆钻探页岩气勘探开发项目经理部在页岩气勘探开发各环节产生的油基岩屑及废弃油基钻井液（满足吨袋、吨桶转运要求，吨袋包装、吨桶或罐车由中标人负责），按国家和地方相关要求装卸、转运、贮存、处置。服务内容主要包括：

1.1中标人必须按照招标人规定时间，组织符合国家、地方危险废物运输规定的专用车辆到达招标人各生产现场，协助招标人将油基岩屑及废弃油基钻井液妥善装车，装车由招标人负责。

1.2中标人及时将将油基岩屑及废弃油基钻井液转运至自有厂区，按照国家计量标准进行计量。若需临时贮存，应妥善贮存于厂内符合国家安全环保规定的场所。

1.3中标人按照与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺对油基岩屑及废弃油基钻井液进行合规处置（包括对随用包装物及处理过程产生的尾渣以及废气、废水等进行合规处置并进行监测检验。

1.4中标人对油基岩屑及废弃油基钻井液的转运、贮存、处置进行全过程管理。

1.5中标人工作界面为自油基岩屑及废弃油基钻井液进入中标人运输车辆后的所有工作，后续安全环保责任由中标人全权负责。项目所在地的道路多为村道，部分道路路面进行了混凝土硬化，部分道路仍为泥结碎石路面，中标人应按照招标要求并根据实际选择合适的运输车辆。

1.6中标人负责办理转出及处置所在地转入手续、危废处置申报，以及国家、地方要求的其他相应合法合规手续。

1.7本项目预估工作量总计为2.75万吨。由于油气勘探开发存在不确定性，本次招标具有工作量不确定风险，不作最低工作量和合同金额的承诺，投标人须慎重分析工作量不确定的风险且有能力承担该风险而投标，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任。

1.8所辖范围：川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部所辖项目，主要分布于内江市境内，主要位于资中县、威远县、内江市市中区、内江市经开区等。

2.其中标段（标包）划分、各标段估算金额及招标控制价：本招标项目不分标段或标包。

3. 投标人资格要求

(一)资格要求

*1.1基本条件

投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照。

*2.业绩要求

2.12023年1月1日至投标截止时具有不少于2项合同金额不低于1000万的危废类别为071-001-08或072-001-08的处置项目业绩。（提供服务合同复印件及对应的结算发票，发票开具时间须为招标文件公布之日前；正在执行且未结算的项目提供有效服务合同复印件）。

*3.资质要求

3.1处置资质：投标人必须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定取得省级环保部门核发的《危险废物经营许可证》。证书须注明具有经营危险废物类别（HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码072-001-08），核准经营规模（HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码072-001-08）应≥30000吨/年。在投标时须提供《危险废物经营许可证》的彩色扫描件并加盖公章。

3.2运输资质：投标人需提供运输单位营业执照、道路运输经营许可证，经营范围包括危险货物或危险废物。须提供彩色扫描件并加盖投标人及运输单位公章。

3.3分包协议：若转运工作需进行分包的，投标人需提交与运输单位的分包协议扫描件，须加盖投标人和运输单位的公章。

*4. 本项目不允许代理商投标。

*5.人员资格和要求：

人员要求：

5.1运输人员：投标人需提供运输驾驶人员的“身份证”、“驾驶证”、“道路危险货物运输驾驶员从业资格证”、“劳动合同”复印件；

5.2押运人员：投标人需提供押运人员的“身份证”、“道路危险货物运输押运人员从业资格证”、“劳动合同”复印件，如果需要是自有员工则需提供社保证明。

注：上述文件均在有效期内并需加盖投标人及运输单位公章。

*6.机具设备要求：

6.1运输车辆：提供国家工业和信息化部车辆公告查询结果。可以为线下查询结果原件、也可以为网络查询结果截屏，并加盖投标人公章。投标人必须对上报的每一个车型进行查询，若投标人使用牵引车与半挂车组成的汽车列车的，必须同时分别对牵引车和半挂车进行查询，车辆信息必须符合国家工业和信息化部车辆公告要求。

6.2提供机动车行驶证、道路运输证、车身正面及侧面照片、车辆铭牌，其中“道路运输证”应具有危险废物经营范围。

6.3投标人必须满足具有6套转运车辆（“1辆危废运输车辆+1名驾驶员+1名押运人员”为一套）。提供车辆数量，车辆载重信息汇总表一份。 如是半挂车的（1个牵引车+1个半挂车为一个车，如车头与挂车数量不一致的，以数量少的为准。

注：上述*6文件需加盖投标人及运输单位公章。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告，如2024年度未审计完成的单位则提供2023年度的扫描件；公司登记不足一年的等无法出具经审计财务报告的，应由投标人自行做出相关财务状况的说明，由法定代表人（或其授权委托人）签字并加盖公章。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

（二）联合体要求

不允许联合体投标。

（三）分包要求

本次招标油基岩屑及废弃油基钻井液的处置和贮存等主体工作不允许分包。若投标人将主体工程进行分包，一经查实，招标人有权终止合同并扣除履约保证金。油基岩屑及废弃油基钻井液的运输允许分包。投标人拟对运输工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、危险废物运输资质、道路运输许可证等文件。

（四）其他要求

*1.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*2.投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*4.投标人在开标当日不得在存在以下情形：

4.1投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

4.2投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

4.3开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*5.投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6.投标人须承诺，接受招标人现场考察，若涉嫌造假，将取消其中标资格，并按照川庆公司相关规定进行处理，包括但不限于取消准入资格，列入公司承包商黑名单，限制交易等。承诺格式自拟。

*7.投标人须承诺未列入中国石油集团公司、川庆钻探工程有限公司或西南油气田分公司承包商黑名单。承诺格式自拟。

针对（四）其他要求1-7条投标人应在投标文件中分别提供书面承诺，第4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”、“中国裁判文书网”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

其他：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

招标文件第五章明确的否决条款。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025-05-16 至2025-05-23 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025-06-06 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，

每项目5万元。

6．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2025年5月16日