中国石油大庆石化公司2025年在役装置HAZOP分析及SIL评估

中国石油大庆石化公司2025年在役装置HAZOP分析及SIL评估招标公告(服务)

招标编号： DQSH-FW-GKZB2025-032

1.招标条件

本招标项目（中国石油大庆石化公司2025年在役装置HAZOP分析及SIL评估）维护项目），招标人为大庆石化公司机动设备部。招标项目资金来源已落实，该项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，属于依规招标项目，具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1、项目背景概况

根据《中国石油天然气集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》、《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》的文件要求，依据管理规定第十三条：属于“两重点一重大”的装置每三年，其他装置原则上每5年进行一次HAZOP分析。

依据管理办法第十三条：所属企业应当基于HAZOP分析结果，对涉及到安全仪表功能（SIF）的高度风险（III级）和严重风险（IV级），采用保护层分析（LOPA）方法，合理确定建设项目和在役装置的安全仪表功能以及所应当具有的SIL等级。

依据管理办法第三十九条：所属企业应当对建设项目和在役装置中的每个安全仪表功能回路进行验证，确定所有安全仪表功能回路满足所需要的SIL等级要求。

2.2、项目计划金额：189.19万元(含税)；最高限价189.19万元人民币（含税）。

2.3、服务期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

2.4、服务地点：大庆石化公司。

2.5、付款方式：甲方在技术咨询服务结束、乙方提交所有成果通过验收、3套备案装置HAZOP分析及SIL评估通过集团公司评审备案、达到付款条件开具发票挂账后，3个月内一次性付清全部费用。

2.6、项目单位：大庆石化公司规划和科技信息部。

2.7、项目承办人：黄鹏飞　　　联系方式：0459-6914012。

2.2招标范围

采购内容：对大庆石化公司3.5万吨/年制酸装置、加氢裂化装置、聚丙烯装置进行HAZOP分析（共106张PID图纸）及SIL等级评估（共588条回路），此三套装置需报送集团公司安环院进行备案评审直至评审合格，所发生的备案评审费用由投标人承担，评审费用收取标准为装置HAZOP分析费用的8%、SIL评估费用的8%。投标人在投标报价中综合考虑，不再单独计取。

另需投标人对大庆石化公司17套装置（共897张PID图纸）进行HAZOP分析由投标人出具分析报告的分别为：（1）重油催化裂化二套及三套气体分馏联合装置、（2）120万吨/年连续重整装置、（3）石蜡加氢装置、（4）裂解一套装置、（5）裂解二套装置、（6）碳四罐区装置、（7）动力罐区装置、（8）裂解汽油加氢二套装置、（9）原料二装置、（10）苯乙烯装置、（11）合成氨装置、（12）高压一装置、（13）低压装置、（14）线性装置、（15）聚丙烯装置、（16）丁辛醇装置、（17）聚合装置。

2.3主要技术要求或技术方案

分析服务工作及报告符合《危险与可操作性（工艺危险与可操作性分析）应用导则》( AQ /T3049-2013)、《化工企业工艺安全管理实施导则》( AQ /T3034-2010)、《危险与可操作性分析技术指南》( Q /SY1364-2011）和国家相关法律法规和标准规范。满足工艺危险与可操作性分析质量控制与审查导则要求。通过系统的方法，利用专家小组的知识和经验，识别出设计中可能存在的偏差，定性分析偏差可能导致的危害和可操作性问题，并就此提出补充的安全措施和建议。

技术服务机构出具合格的《工艺危险与可操作性分析报告》，技术服务机构提供的建议要合理、合规、合法，要求本《工艺危险与可操作性分析报告》建议采纳率要达到50％以上。若不满足50%采纳率，技术服务机构需对《工艺危险与可操作性分析报告》进行修改，直至采纳率达标为止；分析结果要计算出原始风险等级、剩余风险等级；工艺危险与可操作性建议措施要有优先原则，不得随意提出。

《工艺危险与可操作性分析报告》由甲乙两方共同签字确认。所有分析报告全部完成后出具验收意见，作为验收结果的书面材料。

SIL评估工作主要分SIL定级和验证工作，分析服务工作及报告应符合《个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》（安监总局2014年13号公告）、《关于加强安全仪表系统管理的通知》（油炼化函〔2016〕2号文）、《保护层分析（LOPA）方法应用导则》（AQ/T3054-2015）、《保护层分析（LOPA）、安全完整性等级（SIL）定级和验证质量控制导则》（GB/T45111-2024）、《电气电子可编程电子安全相关系统的功能安全》（GB/T 20438-2017）、《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（GB/T21109-2023）、《石油化工安全仪表系统设计规范》（GB/T50770-2013）、《石油石化企业保护层分析技术指南》（Q/SY 08003）、《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》和国家相关法律法规和标准规范。满足《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》中审查要求，并提供审查所需的所有资料（按照需要提供纸版、电子版）。

技术服务机构使用艾思达EXDIA软件进行全面的SIL评估，评估质量应符合《保护层分析（LOPA）、安全完整性等级（SIL）定级和验证质量控制导则》（GB/T45111-2024）要求；同时编制SIS安全要求规格书（SRS）；每一份分析报告初版都需由另外一名分析主席审核，通过后由业主审核，确认内容无误后， 再由分析主席再次审核，出具最终版分析报告；技术服务机构提供的SIL评估整改建议要合理、合规、合法，建议措施要有优先原则，不得随意提出。

在SIL评估执行前，技术服务机构负责对招中国石油大庆石化公司参与评估工作的相关专业人员进行安全仪表功能安全评估技术培训至少3天，使招标方培训人员掌握SIL评估分析方法，具备参加SIL评估分析的能力。

SIL评估报告、SIS安全要求规格书由甲乙两方共同签字确认。所有报告资料全部完成后出具验收意见，作为验收结果的书面材料。

3.投标人资格要求

本次招标采用资格后审，要求投标人须具备:

3.1、不接受联合体投标。

具有独立法人资格或其他。（提供营业执照扫描件）

3.2、投标人自2021年1月1日至投标截止之日起未出现因自身原因造成使用方发生质量、安全、环保事故，且合同履行过程中未出现可能影响本次合同履行的法律纠纷，未因质量问题被集团公司通报（复检合格恢复交易的除外），未被列为中国石油天然气股份有限公司、大庆石化公司黑名单，未被行政部门处罚，以及在石油石化装置中无不良业绩记录，以上情况需投标人在投标文件中做出承诺。

3.3、 业绩要求：

至投标截止日，三年内开展过涉及“国家明确的重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源”即“两重点一重大”的石油石化项目HAZOP分析不少于15套装置或者设施，SIL评估不少于10套装置或者设施。（提供合同及验收报告，报告中明确表明两重点一重装置，原件扫描件）

3.4、信誉要求：

未被国家企业公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企事业名单；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单。投标人因失信行为被中国石油暂停投标资格、取消投标资格在有效期内的，被大庆石化公司中止交易资格在处理期内的投标无效；投标人失信行为以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息和通知公告为准。

3.5、评估负责人和相关专业人员要求：

3.5.1投标人须提供从事工艺安全技术咨询工作不少于6年，工艺安全技术咨询人员不少于10人，10人中可承担HAZOP分析主持人工作人员不少于5人，可承担SIL评估主持人工作的专职人员不少于3人。（提供从事工艺安全技术咨询工作不少于6年，工艺安全技术咨询人员、HAZOP分析主持人员、SIL评估主持人员数量证明，证明以5.2、5.3中资格要求为准）

3.5.2 HAZOP分析负责人：

应当具有5年及以上HAZOP分析经历且主持完成了8套及以上石油石化装置或者设施HAZOP分析工作（具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格，须持有HAZOP主席证）。（提供5年及以上、8套装置或设施HAZOP分析经历工作证明，提供中级及以上技术职称或者执（职）业资格证书、HAZOP主席证原件扫描件）

3.5.3 SIL评估负责人：

应当具备3年及以上SIL评估经历且主持完成了5套及以上石油石化装置或者设施SIL评估工作；应当具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验，具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格，同时还应当取得功能安全工程师资格证书。（提供3年及以上、5套装置或设施SIL评估经历工作证明；提供相应的设计或运行经验证明；提供技术职称或者执（职）业资格、功能安全工程师资格证书）

3.6、曾被中国石油天然气股份有限公司在企业HAZOP分析与SIL评估报告备案评审情况的通报中禁止三年内在集团公司开展HAZOP分析和SIL评估业务机构不得参与投标。（投标人需提供承诺）

3.7、投标人应作出承诺，有下列行为之一的人员，不得参加HAZOP分析工作：①在HAZOP分析工作中泄漏企业商业、技术秘密的；②在HAZOP分析工作中弄虚作假；③其它违反国家法规和集团公司规章制度的行为。（投标人需提供承诺）

3.8、曾被中国石油天然气股份有限公司在企业审核工作中查出HAZOP分析及SIL评估较大及以上问题的业务机构不得参与投标。（投标人需提供承诺）

3.9、投标人须有健全的HAZOP分析和SIL评估质量保证制度。（提供制度原件扫描件）

以上资格要求均为关键条款，如不满足，投标将被否决。

以上资格要求均为关键条款，如不满足，投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025-5-23 17:00:00至2025-5-28 23:59:59，登录中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

4.1.1 登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

4.1.2 办理本项目标书费缴纳事宜。

购买招标文件采用网上支付的模式（在交易平台内），系统仅支持个人网银支付，详细操作步骤参见中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册。

若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。

投标人在购买招标文件时，应确认中国石油电子招标投标交易平台上的投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

支付成功后，投标人直接从交易平台上下载招标文件电子版。招标人/招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与招标机构项目负责人或平台运营联系。

4.1.3 此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。

4.2招标文件每套售价为 200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1.1网上电子投标文件递交：投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.1.2 在提交投标文件时，投标人应支付 1万元人民币的投标保证金，投标保证金应从投标人基本帐户通过企业网银支付或电汇形式向保证金账户汇出，昆仑银行将依此向大庆石化工程招标代理有限公司提供投标保证金担保明细。（投标人须注意，投标保证金汇入昆仑银行指定账户后，还须进入该项目主控台，分配至本项目方为提交成功。）

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2025-6-4 8:20:00（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6.异议的提出与受理

本次招标异议由招标机构受理，其提出必须符合附件《招标投标活动异议提起须知》要求，否则无效。

7.联系方式

招 标 人：大庆石化公司机动设备部

地 址：黑龙江省大庆市龙凤区兴化大街 邮政编码：163714

联 系 人：黄鹏飞 联 系 方 式：0459-6914012。

招标机构：大庆石化工程招标代理有限公司

地 址：黑龙江省大庆市龙凤区大庆石化公司安全楼318室

项目负责人:崔立文 邮政编码: 163714

电 话:0459-6763568 电子邮件: cuilw169@petrochina.com.cn

8.投标保证金递交相关信息

开户行名称：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313265010019

账户名称：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

昆仑银行客服电话：95379-1-9-9

有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。

附件：注1. 投标人电子交易平台简易手册.pdf

附件：注2. 招标投标活动异议提起须知.pdf