公开询比函
各响应人：
采购人拟实施广州发展集团财务有限公司数据安全管控平台实施项目，现就本项目的产品和服务以公开询比形式选择响应单位，欢迎贵单位进行报价。有关情况如下：
一、项目范围、内容
（一）项目名称：广州发展集团财务有限公司数据安全管控平台实施项目
（二）项目简介：
1、采购人拟按照监管要求进行数据安全管理提升，包含协助采购人数据安全自查、定义数据分级分类、数据动态脱敏、数据访问审计管控等；
2、为保证产品安全运行，本项目拟共同采购上述产品五年产品维保服务。
（三）工作内容及服务
1、依据监管制度并结合同业实践协助招标人完成数据安全自查，形成自查报告；
2、依照金融行业标准和监管要求对拜特资金管理系统、新一代电票系统等业务系统数据进行分类分级；
3、结合分类分级的结果对拜特资金管理系统、新一代电票系统的应用展示敏感数据进行动态脱敏和详细访问审计。
（四）项目内容：具体采购数量及产品参数需求详见第二部分《用户需求书》。
（五）服务地点：广州市。
二、资格条件：
（一）响应人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织。企业法人应持有工商行政管理部门核发的有效营业执照，且持有有效的组织机构代码证和税务登记证（含国税和地税，若响应人持有工商行政管理部门颁发的“一照一码”版本营业执照，则无需提交组织机构代码证及税务登记证）；事业法人应持有事业单位法人证书；其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本询价项目报价，否则报价单无效。
（二）响应人未被列入“信用中国”网站(
（三）响应人提供的产品必须具备原厂出具的项目授权函。
（四）响应人提供的产品必须具备自主知识产权，提供国家版权局颁发的软件著作权证书。
（五）响应人在本项目提供的产品必须具备自2021年1月1日起至报价截止日前金融行业业绩证明材料和验收报告，至少提供一组业绩【一组业绩必须包括数据分级分类产品、数据安全管理（或管控）产品等对应的业绩各一项】，以合同关键页和验收报告复印件为准。注:一组业绩可在同一项目中，也可在不同项目中。提供业绩合同关键页（包括合同、项目内容页、签字盖章页等）；如合同不能体现服务对象，响应人需另行提供其他证明材料。验收报告需合同主体双方盖章为准。
（六）项目人员资质要求
1、项目经理一人，具有3年及以上数据安全服务平台项目管理经验及具有CISP资质证书，提供证明材料。
2、数据安全专家一人，具备3年及以上的金融行业数据安全服务相关经验具有CISP资质证书，提供证明材料。
3、实施人员（至少2人）：具备3年及以上的数据安全产品实施经验，提供证明材料。
（七）本次采购不接受联合体响应。
三、项目要求：
详见第二部分《用户需求书》。
四、项目报价原则
（一）报价标的：广州发展集团财务有限公司数据安全管控平台实施项目，该项目报价包含但不限于响应人为全面、妥善履行本项目所需要的人力成本、差旅费、交通费、增值税（须开具增值税专用发票）以及完成本项目所需的其他相关费用。
请按照第四部分附件5报价承诺函格式报价。本项目以含增值税固定单价形式报价，不随物价水平以及政策变化等因素的变化而调整，且不接受浮动报价或其他备选报价方案。如报价后及合同执行期间遇到国家税率调整，则以响应人原含增值税报价所对应的不含增值税价格为基准，按最新的税率修正其含增值税报价。
（二）本项目设有最高限价，在评审当日由采购人组织开启，仅对评审小组公开。
（三）经济标的算术校核。评审小组对有效报价的响应文件按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：
1、如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
2、经算术复核的成交候选人报价与其报价响应文件不一致时，按照就低不就高原则确定其最终报价；
3、当单价与数量均符合询比文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按照就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评审小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；
4、当合价、金额累加错误时，按照就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；
5、按照就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。
6、按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，调整后的报价响应文件对响应人起约束作用。如果响应人不接受修正后的报价，则取消其资格。
五、开启、评审、成交及合同签订
（一）开启与评审
1、采购人组建评审小组。
2、采购人同时开启所有响应人的响应文件，随后由评审小组对各响应文件进行资格审核，满足第一部分“附表1资格及符合性审查表”为有效响应人；若有效响应人不足3名使得项目明显缺乏竞争的，则项目采购失败，采购单位重新组织采购；若有效响应人不足3名但评审小组认为仍具有竞争性的，可以对剩余的有效响应人进行评审。
3、商务、技术评分：评审小组按照《商务评分表》《技术评分表》（附表2、3），对通过有效性审查的询比文件进行商务、技术评分。响应人的商务得分、技术得分，为所有评委的商务评分、技术评分的算术平均分。
4、评审小组对有效响应人进行商务评分（按第一部分附表2评审）、技术评分（按第一部分附表3评审）及价格评分（按第一部分附表4评审），按照“总分=商务×20%+技术×30%+价格×50%”的公式计算各有效响应人的总得分，并按照总分从高到低排列先后次序（总分相同的，报价低的排先。总分和报价均相同的，由评审小组采用记名投票的方式确定排序的先后）。
5、总分最高且报价不超过最高限价的合格响应人推荐为首选成交候选人，如总分最高的合格响应人报价高于最高限价，则按总分从高到底的顺序向响应人发起价格确认，最先接受最高限价的为首选成交候选人，以此类推。
6、采购人将根据评审小组的评审结果和推荐情况选择第一成交候选人为成交人，若第一成交候选人放弃成交，则采购人选择第二成交候选人为成交人，依此类推；若所有成交候选人均放弃成交，则本次询比失败。
1、成交结果由采购人向成交人发出成交通知书，成交人应及时登陆广州发展电子采购平台确认，《成交通知书》是签订合同的依据和组成部分。
2、成交人应在《成交通知书》发出之日起20日内，按照询比文件所附合同文本（详见第三部分）与采购人签订合同，询比文件、成交人的响应文件均作为合同附件，合同经双方法定代表人/授权代表签字并加盖双方单位公章后正式生效。
3、成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权取消其成交资格并有权将成交人资格转给第二成交候选人。
4、如有必要，采购人将在合同签订前查验成交人响应文件中佐证资料的原件。
六、采购人将不承担响应人准备响应文件和递交响应文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。
七、响应文件要求
（一）递交响应文件截止时间及地点：
响应文件递交截止时间为2026年2月26日9:30 前，逾期拒收。响应人须登录广州发展电子采购平台（
标书款支付方式：限定响应人账户汇出，不接受个人转账。电汇或网上支付，不接受现金。售后不退（开户名称：广州发展集团财务有限公司；开户行：中国建设银行广东省分行；银行帐号：44050186320100000492）。
（二）报价保证金及交纳时间：报价保证金3000.00元人民币（大写：叁仟元整）。限定响应人账户汇出，不接受个人转账，报价保证金必须在报价截止时间前以银行划账或电汇的方式提交到公开询比文件规定账户。报价保证金必须以响应人的名义转账，否则将被视为非响应性报价予以拒绝。
1、报价保证金支付方式：电汇或网上支付，不接受现金。（开户名称：广州发展集团财务有限公司；开户行：中国建设银行广东省分行；银行帐号：44050186320100000492）。
2、发生以下情况，询价人可以没收报价保证金：
（1）报价人采用不正当竞争或妨碍公平竞争准则等手段参与本次报价的；
（2）报价人在收到成交通知书后，无正当理由不与询价人订立合同或在签订合同时提出不合理条件；
（3）报价人在报价过程中发生其他违反法律、法规的行为。
3、成交人的报价保证金，于合同签订后5个工作日内无息退还。非成交人的报价保证金，于成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还。
（三）提交的响应文件请以清晰扫描件的形式上传到广州发展电子采购平台报价界面的附件栏。
（四）响应人与其他响应人提交报价文件的电脑机器特征码不一致(以广州发展电子采购平台评标系统的检索信息为准)。
（五）响应文件内容包括（格式见第四部分）：
1、封面。
2、法定代表人（或单位负责人）资格证明书及身份证件复印件。
3、法定代表人（或单位负责人）授权委托书及身份证件复印件。
4、报价承诺函。
5、合同条款响应表。
6、产品详细参数表。
7、同类业绩一览表，响应人在本项目提供的产品必须具备自2021年1月1日起至报价截止日前金融行业业绩证明材料和验收报告，至少提供一组业绩【一组业绩必须包括数据分级分类产品、数据安全管理（或管控）产品等对应的业绩各一】，以合同关键页和验收报告复印件为准。注：一组业绩可在同一项目中，也可在不同项目中。提供业绩合同关键页（包括合同、项目内容页、签字盖章页等）。如合同不能体现服务对象，响应人需另行提供其他证明材料。验收报告需合同主体双方盖章为准。
8、企业信用查询记录。
9、营业执照、事业法人登记证或执业许可证等响应人主体资格证明文件扫描件。
10、企业无犯罪记录承诺函。
11、报价保证金回执。
12、有效期内软件著作权证书、产品认证证书等。
13、原厂出具的项目授权函
14、其他响应人认为需要提供的资料文件。
联系地址：广州市天河区临江大道3号发展中心21楼 邮编：510623
联系人：张工
电话：020-38332944
邮箱：zhangzj@
招标监督机构：广州发展集团股份有限公司招标管理部
投诉电话：020-37850924
联系地址：广州市天河区临江大道3号发展中心大厦28-30层
广州发展集团财务有限公司
2026年2月10日
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